一、背景依据

　　为进一步规范先进制造业高质量发展实施方案的管理工作，助力先进制造业高质量倍增发展，同时，为进一步贯彻落实《厦门市先进制造业倍增计划实施方案(2022-2026年)》(厦府规〔2022〕3号)，现修订出台新的思明区先进制造业高质量发展实施方案。

　　二、目标任务

　　加大对制造业企业的扶持力度，推动思明区先进制造业高质量发展，产业稳步增长，特色更加凸显，创新能力更加增强，质量效益更加提升。

　　三、适用范围及期限

　　奖补对象为符合条件的，在信用厦门平台未列入失信联合惩戒范围的相关单位。

　　本措施自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　四、主要内容

　　《实施方案》从增产增资、空间拓展、招商引资、规下培育、创新发展、绿色制造、设备“焕新”、人才保障八个方面，制定了12条扶持措施，主要内容如下：

　　（一）增产增资方面。一是制定企业成长激励，根据企业综合经济贡献量的一定比例给予奖励，集成电路制造企业实现正增长的，可再叠加奖励，进一步挖掘企业增长潜力（第1条）。二是制定增资扩产奖励，根据企业的年度投资情况给予奖励，鼓励企业加大增资扩产力度（第2条）。

　　（二）空间拓展方面。一是提出新型园区建设扶持，鼓励探索打造新型工业园区，建设一批定制化的工业楼宇，针对新型工业园区建设给予一定扶持政策（第3条）。二是提出制造业企业“上楼”扶持，吸引集聚一批“硬科技”制造业研发总部、设计总部、技术中心入驻商务楼宇，针对制造业企业“上楼”给予一定扶持政策（第4条）。

　　（三）招商引资方面。提出项目招引扶持，鼓励吸引和集聚一批优质先进制造业项目落户我区，对引进的优质项目给予一定扶持政策（第5条）。

　　（四）规下培育方面。一是制定企业做大做强奖励，对制造业企业达到规模以上的给予一次性奖励，战略新兴产业和高技术制造业企业可再叠加奖励，支持优质小微企业做大做强（第6条）。二是制定规下提质奖励，根据规下工业企业的综合经济贡献给予奖励，促进规下企业提质增速（第7条）。

　　（五）创新发展方面。制定“专精特新”奖励，对专精特新“小巨人”企业和厦门市“专精特新中小企业”分别给予20万元、5万元的一次性奖励（第8条）。

　　（六）绿色制造方面。一是制定节能项目奖励，对企业上年度入选厦门市绿色技术、产品和本年度获评区级及以上政府或行业主管部门评选及认定的相关绿色荣誉及称号的项目分别给予2万元和10万元的一次性奖励（第9条）。二是制定节能推广奖励，对提供节能降耗减排产品及推广应用项目的制造业企业，符合条件的项目给予一次性奖励10万元（第10条）。

　　（七）设备“焕新”方面。制定设备更新贴息，对制造业企业用于设备更新的流动资金贷款利息给予30%的贴息补助（第11条）。

　　（八）人才保障方面。制定人才引育奖励，根据企业的年度工业产值体量给予对应人才名额，一次性给予每个名额3万元奖励，支持企业引进培育高层次创新人才（第12条）。

　　五、其他注意事项

　　（一）政策适用方面。现有企业（项目）已享受“一企一策”优惠政策的，原则上不再适用本实施方案，项目协议中明确规定参照执行的除外。同时符合本方案措施及区级其他扶持政策同类条款的，可选择适用，不重复享受。对获得上级政策同类扶持资金的企业，如上级扶持资金包含区级承担部分的，不予重复享受。

　　（二）政策解释方面。现行政策与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。本实施方案由思明区科工局会同有关部门负责解释。《思明区科技和信息化局 思明区财政局关于印发<思明区先进制造业高质量发展实施方案>的通知》（厦思科信规〔2023〕2号）同时废止。

　　六、关键词诠释

　　企业成长激励的综合经济贡献由当年度工业产值增量与研发费用按照1:20的比重加权合计，即综合经济贡献=（销售价格*产量-去年同期）+研发费用×20。

　　规下提质奖励的综合经济贡献由营收增量、应付职工薪酬及企业利润三项按8:1:1的比例加总计算。

　　七、联系人及电话

　　许女士 0592-5818375