一、背景依据
为进一步完善预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力。根据《厦门市生产安全事故灾难应急预案》(2021年修订),结合近年来机构改革、部门职责变动情况,修订本预案。
二、目标任务
根据新形势下我区安全生产工作实际需要,进一步明确区安委会相关成员单位职责、预案相关内容及条款,进一步增强预案实用性、操作性,进一步提高生产安全事故应急响应能力,规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,切实保障人民群众生命财产安全。
三、编制过程
根据区委区政府及市安委办有关部署,2022年区安委办依据《厦门市生产安全事故灾难应急预案》(2021年修订),以《思明区安全生产事故灾难应急预案》(2014年修订)为基础,启动生产安全事故灾害应急预案修订工作。
经过前期谋划、征求意见、专题讨论,分析当前面临生产安全形势,并经书面征求相关安委会成员单位意见建议后,形成《厦门市思明区生产安全事故灾难应急预案(送审稿)》,于2022年8月报区政府审核通过。
四、范围期限
文件印发即日起实施,至下一次修订稿正式印发起废止。
五、主要内容
《厦门市思明区生产安全事故灾难应急预案》共有9部分,包括总则、组织体系、运行机制、应急响应、应急保障、监督管理、附则和附件。
第一部分为总则。简述了编制目的与依据、事故分级、适用范围、工作原则和应急预案体系。
第二部分组织体系。简述区安委会、区安委会办公室、有关部门(机构)、各街道、生产经营单位、专家组和应急指挥机构等主要职责内容。
第三部分为运行机制。明确预防与检测、信息报告及先期处置相关内容及措施。
第四部分为应急响应。明确事故发生期间,各应急响应级别的响应流程,及各主要单位的现场处置措施、社会动员、监测评估及信息发布与通报。
第五部分为后期处置。简述事故发生后相关单位对善后处置、社会救助、保险、事故调查、恢复重建及总结分析的相关举措。
第六部分为应急保障。明确技术、应急队伍、物资、资金及通信与信息保障措施的分工和落实。
第七部分为监督管理。明确预案管理、宣传、培训及演练、责任奖惩等相关内容。
第八部分为附则。简述奖励与责任追究、解释部门及预案实施时间。
第九部分为附件。
预案还包含四个附件:思明区生产事故灾难专项应急预案名录、事故应急响应流程图、事故现场指挥构架图及应急指挥部成员单位通讯录。
六、编制特色
一是进一步推动市、区两级应急预案衔接,运行顺畅,区安委会相关成员单位行动更加明确。此次预案制定,梳理了在启动应急预案时,各相关单位行动要求。
二是进一步细化应急响应等级。本次预案制定按事故的可控性、严重程度和影响范围,将生产安全事故应急响应级别分为四个级别,各级别应急处置流程均不相同。
七、联系人及联系电话
巫女士:0592-5800722
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