一、背景依据

　　为规范我区工贸行业一般及以上事故的应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《厦门市工贸行业事故应急预案》，结合我区实际，制定本预案。

　　二、目标任务

　　根据新形势下我区工贸行业安全生产工作实际需要，对安委会相关成员单位职责、预案相关内容及条款进行明确，进一步增强预案实用性、操作性，进一步提高工贸行业生产安全事故应急响应能力，提升工作效率，切实保障人民群众生命财产安全。

　　三、编制过程

　　根据区委区政府及市安委办有关部署，2022年，区安委办依据《厦门市工贸行业事故应急预案》，启动工贸行业生产安全事故应急预案制定工作。

　　经过前期谋划、征求意见、专题讨论，分析当前面临工贸行业生产安全形势，并经书面征求相关安委会成员单位意见建议后，形成《厦门市思明区工贸行业生产安全事故应急预案（送审稿）》，于2022年8月报区政府审核通过。

　　四、范围期限

　　文件印发即日起实施，至下一次修订稿正式印发起废止。

　　五、主要内容

　　《厦门市思明区工贸行业生产安全事故应急预案》共有8部分，包括总则、组织机构与职责、监测预警和信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、预案管理和附件。

　　第一部分为总则。简述了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。

　　第二部分组织机构和职责。简述领导小组、领导小组办公室、现场指挥部、区有关部门、事故发生地街道办事处、应急救援专家、工作组和事故单位主要职责内容。

　　第三部分为监测预警和信息报告。简述监测、预警、信息报告、事故报告相关程序及报告内容。

　　第四部分为应急响应。明确事故发生期间，各应急响应级别的响应流程，及各主要单位的现场处置措施及信息的发布。

　　第五部分为后期处置。简述事故发生后相关单位对善后处置、社会救助及总结和评估的相关举措。

　　第六部分为保障措施。明确通信与信息保障、救援装备和物资、交通运输、应急经费和科技支持等保障措施的分工和落实。

　　第七部分为预案管理。明确培训与宣传、预案演练、奖励与责任追究、预案修订及实施相关内容。

　　第八部分为附则。

　　预案还包含四个附件：思明区工贸行业事故应急响应流程图；领导小组成员及联系方式；区有关部门联系人及联系方式；火灾爆炸、触电、中毒、灼烫及其他事故概述及相应处置措施技术。

　　六、编制特色

　　一是推动市、区两级应急预案衔接，运行顺畅，区安委会相关成员单位行动更加明确。此次预案制定，梳理了在启动应急预案时，各相关单位行动要求。

　　二是细化应急响应等级。本次预案制定按事故的可控性、严重程度和影响范围，将工贸行业事故应急响应级别分为四个级别，各级别应急处置流程均不相同。

　　七、联系人及联系电话

　　巫女士：0592-5800722