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关于《厦门市思明区危险化学品事故灾难应急预案》的政策解读
时间:2022-09-15 10:07

  一、背景依据

  为进一步完善预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力。根据《厦门市危险化学品事故灾难应急预案》(2021年修订),结合近年来机构改革、部门职责变动情况,修订本预案。  

  二、目标任务

  根据新形势下我区危险化学品生产安全工作实际需要,进一步明确区安委会相关成员单位职责、预案相关内容及条款,进一步增强预案实用性、操作性,进一步提高生产安全事故应急响应能力,规范危险化学品生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,科学防范事故发生及在事故发生后及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  三、编制过程

  根据区委区政府及市安委办有关部署,2022年区安委办依据《厦门市危险化学品事故灾难应急预案》(2021年修订),以《思明区危险化学品事故灾难应急预案》(2017年修订)为基础,启动危险化学品事故灾害应急预案修订工作。

  经过前期谋划、征求意见、专题讨论,分析当前面临生产安全形势,并经书面征求相关安委会成员单位意见建议后,形成《厦门市思明区生产安全事故灾难应急预案(送审稿)》,于2022年8月报区政府审核通过。

  四、范围期限

  文件印发即日起实施,至下一次修订稿正式印发起废止。

  五、主要内容

  《厦门市思明区危险化学品事故灾难应急预案》共有9部分,包括总则、危险源与风险分析、组织指挥体系及职责、运行机制、应急处置与救援、后期处置、保障措施、附则与附件。

  第一部分为总则。简述了编制目的与依据、适用范围、工作原则和应急预案体系。

  第二部分为危险源与风险分析。简述我区危险化学品从业单位类型、危险化学品主要特征、事故风险重点对象及事故类型等。

  第三部分为组织指挥体系及职责。简述领导机构、区应急局、其他有关部门、专家组、各街道办事处、危险化学品从业单位及应急救援专兼职队伍等主要职责内容。

  第四部分为运行机制。明确预防、信息监测与报告、预警与响应等及相关内容及措施。

  第五部分为应急处置与救援。明确事故发生期间,接警、先期处置规程,各应急响应级别的响应流程,及设立事故现场指挥部、专业救援工作中及救援实施等现场处置措施。

  第六部分为后期处置。简述事故发生后相关单位对善后处置、事故调查、总结分析的相关举措。

  第七部分为保障措施。明确技术、应急队伍、物资、装备、资金及宣传、培训和演练的分工和落实。

  第八部分为附则。简述预案管理与更新、奖励与责任追究、预案解释部门及实施时间。

  第九部分为附件。

  预案还包含五个附件:危险化学品事故灾难应急响应程序图、事故现场救援与处置基本程序、有关单位联系方式、应急救援队伍联系方式及思明区加油站分布简表。

  六、编制特色

  一是进一步推动市、区两级应急预案衔接,运行顺畅,区安委会相关成员单位行动更加明确。此次预案制定,梳理了在启动应急预案时,各相关单位行动要求。

  二是进一步细化应急响应等级。本次预案制定按事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故应急响应级别分为四个级别,采用不同的预防对策。

  七、联系人及联系电话

  巫女士:0592-5800722

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