一、背景依据
科技创新是发展的灵魂,是支撑思明区未来发展的主要动力来源。《思明区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出,要注重创新驱动,建设高素质创新城区。“十三五”时期,思明区科技创新发展成效凸显,有效发明专利拥有量等多项科技创新指标进入全国前列。在新的历史起点上,编制并执行《思明区“十四五”科技创新发展专项规划》(下称《专项规划》),锚定发展目标,明确重点任务,对思明区把握新一轮科技革命和产业转型升级重大战略机遇,打造国际一流创新型城区,全方位提升城市综合竞争力,抢占未来发展制高点,具有重要意义。
二、编制过程
《专项规划》制定过程中,参考借鉴了国内先进城市中心城区科技创新发展经验,并立足思明区区域创新实际,紧密衔接《厦门市“十四五”科技创新发展规划》和《思明区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,经过多次专题研究讨论及会商区直各相关单位、街道征求意见建议,形成《专项规划 (送审稿)》,于2022年7月1日区政府常务会议审议通过。
三、范围期限
规划期 5年,即2021年-2025年。
四、主要内容
《专项规划》包括发展基础、发展环境、总体要求、空间布局、重点领域和重点支撑项目、主要任务、保障措施七个部分,主要包括以下内容:
第一部分:发展基础。从自主创新能力、成果转化体系、高新技术产业、创新创业氛围、人才聚集效应以及创新发展基础六个方面,总结“十三五”期间思明区科技创新发展取得的成绩。
第二部分:发展环境。主要介绍“十四五”期间思明区创新发展面临的形势、挑战和机遇。
第三部分:总体要求。包括指导思想、基本原则、发展目标。在指导思想上,提出深入实施创新驱动发展战略,营造有利于创新创业创造的良好氛围,打造国际一流创新型城区,为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化幸福思明提供科技支撑;在基本原则上,提出坚持创新驱动、坚持市场主导、坚持龙头带动、坚持人才引领四项原则;在发展目标上,提出到2025年,全区创新发展取得明显成效,科技成果转化应用水平明显提升,高素质创新型城区建设跻身全国一流水平,并衔接市区相关“十四五”规划目标,结合思明实际,从创新潜力、创新基础、创新生态三个方面,提出规模以上企业研发经费投入年均增长率达到15%、每万人口发明专利拥有量达到65件、规上企业年度发明专利申请量达到1000件等9项具体目标。
第四部分:空间布局。“十四五”时期,围绕新一代信息技术产业,重点打造若干个创新创业创造聚集区,以厦门软件园一期、二期作为高新企业培育基地,以环厦大科创谷作为产学研创新示范片区,以黄厝数字小镇作为科技成果示范应用特色小镇,以开元创新社区作为科创型研发总部基地,加强招商运营、开发建设,提升创新潜力。
第五部分:重点领域和重点支撑项目。包括科技发展重点领域和重点支撑项目。在科技发展重点领域上,结合思明区科技产业发展现状和优势,围绕新一代信息技术发展前沿,提出发展人工智能、云计算、大数据、VR/AR(虚拟现实/增强现实)、区块链、物联网、IC(集成电路)等七个科技创新重点领域;在重点支撑项目上,衔接科技发展重点领域,重点围绕新一代信息技术,从带动全社会研发投入、促进产业营收增长、推动科技人才聚集等维度考量,提出13项支撑未来思明科技发展的科技平台或科技攻关项目。
第六部分:重点任务。围绕区“十四五”规划纲要提出的打造高素质创新型城区目标任务,从提升自主创新能力、做强高新技术产业、加速科技成果转化、支持产学研协同创新、搭建科技创新载体等五个方面建设高新技术产业聚集区;从完善创新创业创造服务体系、加强科技金融支持、打造创新人才聚集高地、加强知识产权工作等四个方面构建创新创业服务示范区;从实施都市科创计划、优化城市创新布局、促进产业融合发展、推进区域协同创新、弘扬科学创新文化等五个方面打造融合创新发展引领区。
第七部分:保障措施。包括加强组织领导、加强扶持培育、加强服务力量、加强宣传引导、加强总结提升。
五、联系人及联系电话
罗 鹏 0592-2667991
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