张昭春委员：

　　《健全大元路老街提升改造长效机制的建议》（第20252042号）收悉。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　收到提案后，我区各级领导高度重视该提案的办理工作，会同市文旅局，多次勘察现场和专题研究。

　　二、措施与成效

　　（一）推动大元路改为限定时段步行街

　　大元路老街长度仅109米，周边居民以老人和小孩居多，日常休闲活动集中于老剧场公园。我区已于2024年底推动老剧场文化公园完成初步提升改造，改造面积约680平方米，美化井盖20座，设置祥云隔离墩8座，改造雨水管110米、污水管110米，增设雨水箅子13座，升级花岗岩加厚雨水箅并铺设电影胶片图案地砖；大元路道路及排水系统的改造工程也已于2025年元旦前竣工并投入使用。目前该道路起止点位置已设置6处障碍墩，为确保安全，其中2处障碍墩为可移动。

　　（二）促进大元路及周边商业业态优化提升

　　大元路及周边街区位处思明区西南海滨，紧靠中山路及轮渡码头，片区土地使用现状总体以公园、商业、办公和居住为主，商业设施主要分布在老剧场、大元路、人和路、横竹路、开禾路八市等路段上，主要采用上宅下店的沿街商业形态。大元路背靠大同路、开元路及人和路，街区内设有老剧场文化公园（原鹭江影剧院）、大元路35号（原厦门第一家电话公司）、闽南大厝民居等具有历史价值的建筑，同时街区内阿吉仔饼铺、阿杰五香、芋包王、阿西虾面、赖厝埕扁食、聪辉封肉等均为厦门老字号美食，是老城区内现存不多的拥有多家老字号美食与老建筑结合的街区。

　　大元路作为厦门老字号美食街，其特色业态是街区的核心竞争力之一。我区发动企业积极参与“闽菜馆”“新闽菜新小吃”、老字号、必比登推介、米其林等评选活动，赖厝埕扁食店、新厦虾面、经中经小吃店3家小吃店积极参与并获评。2024年赖厝埕扁食店获得必比登推介，阿吉仔获评厦门市老字号。打造具有思明夜间经济特色的“夜食地图2.0”，通过线上线下联合发力，结合中山路厦门文化节、中华老字号文化节、咖啡艺术节、落日码头市集、老剧场市集，宣传闽台特色美食，携手抖音、美团平台发放百万餐饮消费券，进一步提升消费活力。

　　为确保老街业态的可持续发展，我区积极协调保开房产和夏商管理等相关单位，制定合理的租金政策，目前已与保开公司初步达成共识，为推动大元路招商工作，新入驻商户提供一定周期内的免租期限。初步计划在改造后的五年内，严格控制租金涨幅，确保现有商家能够平稳过渡。五年后将根据老街的发展状况和市场行情，制定适度的租金递增方案，保障商家的合法权益。

　　（三）挖掘大元路及周边老街文旅融合资源

　　大元路片区是曾经的厦门传统对外交流口岸和商贸服务中心，也是台海两岸多元文化交流的重要地域，是厦门建阜、繁华的起点。同时，老剧场文化公园从前身金城戏院到如今公共休憩公园，承载着鹭岛近百年荧屏情结和乡愿记忆，也是目前为止厦门市最具人文历史气息的传统街区之一，紧邻鹭江道滨海重要观景带，具有得天独厚的旅游与经济资源优势。

　　我区结合五一、国庆、春节等重要节日开展茶桌仔文化展示、闽台特色市集、主题节庆活动等，以老剧场文化公园为载体，本年度举办“风味之旅——风味人间｜寻味厦门·香遇南洋”“鹭江义巡主题展演”“中医药膳”“百变沙茶”赛事活动。五一期间通过商家自治组织推选优质商户在老剧场文化公园跨店经营设置美食市集，积极优化辖内特色文旅资源发展，受央视、新华网、人民网等权威媒体专题报道，获得了良好的社会反响。

　　我区深入挖掘老剧场文化公园所蕴含的闽台文化元素，梳理各项招商优惠政策，办理“邻家阿嬷”IP注册，积极对接相关企业争取引进项目资源，对接北京莫森泰姆体育文化项目、埃塞俄比亚咖啡馆展示厅项目、华侨城天视脱口秀项目、台湾沃客公司台青创基地项目、厦门南方宝东旅游运输有限公司营平片区旅游路线项目等，带领企业赴营平片区、老剧场文化公园现场考察意向点位、讨论合作方案共16次，引进深圳万乐卡文化创意公司在大元路投资注册“厦门万维象限科技有限公司”。全力推进城记·侨批馆项目协议搬迁工作，大同路7号主体作为侨批馆已完成修缮加固。近期，已完成城记侨批馆陈列展览项目招投标，预计今年年底开馆。

　　（四）强化大元路及周边老街文史资源保护

　　我区积极邀请地方文史专家和周边本地居民等人士参与项目策划，征集相关文史资料，确保文化项目的质量和内涵。同时，积极争取上级部门的资金支持和社会各界的广泛参与，与华侨城天视有限公司探讨打造“营平阿嫲”特色IP，计划利用新媒体平台，加强对文化项目的宣传推广，吸引更多游客前来参观体验，提升大元路及周边片区知名度和影响力，推动老剧场文化公园主题文旅策划项目早日落地。

　　市文旅局结合两轮厦门市文化遗产集中保护修缮工作，全力推进中山路片区及周边文物保护，重点指导新街礼拜堂、厦大旅社旧址等一批修缮工程实施。此外，指导思明区文旅局持续深化“文物志愿者联盟”“文物安全志愿者”活动，不断打响文物守护品牌。同时，将引进各类文化活动，如厦门老街历史文化讲座、厦门电影主题展览、传统美食制作体验等，丰富居民和游客的文化生活。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　针对“大元路改为限定时段的步行街”的建议，因涉及道路通行变化，我区仍需联合市交通管理部门对大元路的交通流量、居民出行习惯和商家运营需求进行详细调研，并参考其他类似步行街的成功经验，制定科学合理的步行街管理方案。同时探讨在步行街两端设置电动道桩，便于后期统一管理。此外，还将制定详细的交通疏导方案，确保非步行时段的交通顺畅和安全，同步完善相关配套设施，如增加步行街的照明设施、设置清晰的步行标识和禁停标识，同时优化周边停车资源，引导车辆有序停放，减少对步行街的干扰。

　　针对“大元路整体商业业态提升”的建议，为鼓励商家积极参与老街改造和运营，我区将联合相关部门，会同商家联盟共同商讨完善商家公约，也会落实一系列举措积极扶持优质商家入驻。例如，为符合条件的资深商家协助提供老字号申请、统一设计店铺侧招、定期举办特色市集活动引流、举办商家联盟联席会促进资源共通等。同时，我们也在探索定期组织商家培训活动，邀请税务部门、银行机构、行业协会等专业人士开办专题讲座，帮助商家提升经营环境和服务水平，邀请行业专家为商家提供税收上报、贷款融资、经营管理、市场营销等方面的指导，助力商家提升竞争力。

　　关于后续招商工作和商家进驻，我区将深入挖掘老城区的历史文化底蕴及侨台特色文化，推动商户在经营过程中展现闽台特色、历史底蕴。在招商过程中，由鹭江街道会同保开公司将详细评估其带来的经济效益和社会影响，严格审查商家的经营资质和产品质量，探索成立负面清单，避免非适宜商家哄抬租金进驻，避免重复业态进驻和恶性竞争，确保大元路老街的传统美食业态特色得以延续。

　　同时，我区将组织专业团队对现有的空置老屋和老剧场公园进行详细勘察和规划，制定科学合理的文化项目实施方案，通过加强老剧场、大元路、人和路、开禾路八市文化旅游街区管理,维护正常的城市旅游秩序和良好的居民生活环境，以“提升老街区、发展新街区、创建名街区”为重点，按照培育特色和创建品牌的更新打造原则，加快推进名片级商业街区高质量建设法则。未来更将通过开展街区义巡活动、成立街区商家自治联盟、社区党日活动等，推动形成与周边商业设施、街区便民生活相互补充、相互带动、相互促进的消费环境，为促进城市消费提质升级、助推片区经济发展提供有力支撑。

　　针对“整体提升大元路商圈文旅水平”的建议，我区计划持续邀请地方文史专家和周边本地居民等人士参与项目。在文化项目实施过程中，我区将定期探索举办各类文化活动，如厦门老街历史文化讲座、厦门电影主题展览、传统美食制作体验等，丰富居民和游客的文化生活。同时，持续探索文旅IP创建，利用新媒体平台打造文旅新热点，加强大元路及周边街区的宣传推广，邀请文旅公司策划大元路-中山路旅游线路，通过穿针引线、整体规划，吸引更多游客前来参观体验，提升大元路的知名度和影响力。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：孙远远

　　联系电话：0592-2020158

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2025年6月10日

　　（此件主动公开）