目    录

　　第一部分   部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分   2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、部分一级项目情况说明

　　六、其他重要事项的情况说明

　　第三部分   名词解释

　　第四部分   2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市思明区人民政府梧村街道办事处的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家的法律、法规和上级国家行政机关的决定、命令及同级党工委的决定。

　　（二）组织实施与居民生活密切相关的社区公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、卫生健康、计生服务、退役军人和生态环境保护等领域相关政策。

　　（三）支持基层自治，指导居委会建设，健全自治平台，组织社区居民和单位参与社区建设和管理。

　　（四）承担辖区社会治安综合治理工作，处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷，防范社会风险和环境风险，做好应急管理、安全生产、公共安全等工作。

　　（五）落实辖区经济发展规划、重点项目建设，做好招商引资、优化营商环境等工作，落实人才引进、人力资源、劳动保障、政策扶助等服务企业工作，做好经济统计等工作。

　　（六）统筹辖区内执法力量，协调开展综合执法工作，并组织开展群众监督和社会监督。

　　（七）完成区政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位基本情况

　　厦门市思明区人民政府梧村街道办事处包括5个机关行政处室及1个基层预算单位，其中：列入2026年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2026年，街道将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦中心工作任务，攻坚克难、主动作为，为“十五五”全区顺利开局奠定坚实基础。

　　（一）强化党建引领，凝聚治理核心力量。坚持将党的建设贯穿于社会治理的各方面和全过程，以高质量党建引领高质量发展。党建品牌打造方面。实施“创苗-育英-树标”培育机制，推动从“形式创建”向“功能提升”转变。如文灶社区粮库资源、滨中社区地铁元素、梧村社区中医院资源等，逐步形成“一社一品、各具特色”的品牌格局。凝聚共建合力方面。与思明城建深化合作，将溪东社区无物业小区引入专业保洁的成功经验扩面提质，切实破解治理顽疾。做强思明台胞驿站金祥社区联谊点，健全台胞议事协商机制，引导台胞参与社区治理。深化果壳新时代文明实践带建设，完善智慧治理“双闭环”与文明商家星级评价体系，实现商圈经济、居民生活与文明实践互促共进。建强治理队伍方面。健全社区干部“选、育、用、管、励”全链条管理体系，做优“学‘梧’止境”导师帮带机制，依托“梧桐花开”专题赋能班系统提升履职能力。加强社区党组织书记后备力量培育，将有潜力的网格员纳入“两委”选培对象，稳妥做好社区“两委”换届工作。

　　（二）聚焦产业升级，推动经济高质量发展。积极培育招引科技企业，紧抓我区人工智能和数智经济发展机遇，依托“智慧思明”平台、国贸新能源产业园等载体，以场景、资金、政策为抓手，重点招引道客网络、天数智芯、阶越星辰等一批“人工智能+”创新企业，打造以智能科技为引领的新兴产业体系。聚力产业空间打造，围绕“专业楼宇+产业集聚”发展路径，强化与奥佳华、禾祥鑫天地等重点楼宇的招商联动，力争培育一批商贸、人工智能、大健康等主题专业楼宇，精准导入一批高质量产业项目，以楼宇集聚带动产业集群发展。扎实推进片区功能提升，结合万象城二期开业时机，深化一、二期在品牌联动、客流引导等方面深度融合。深入开展浦南片区更新改造思路研究，服务留夏理想城影视基地、碧宫酒店文灶时光里街区等项目加快实施，促进城市品质提升与业态集聚协同并进。

　　（三）筑牢安全防线，维护平安稳定大局。牢固树立底线思维，有效防范化解各类风险挑战，确保辖区社会大局和谐稳定、人民安居乐业。深化“一体化”联合执法。以街道综合执法队为轴心，联动消防、公安、城管等专业力量，持续完善“服务+管理+执法”工作体系,精准践行劝导、指导、督导“三部曲”，形成“服务有温度、管理有精度、执法有力度”的治理闭环。建强快速响应应急体系。在已建成的梧村小型消防站和浦南消防执勤点基础上，协同消防部门配强专业消防队伍，组建综合性应急救援队伍。以“一站一点”为支点，严格落实“平战结合”机制，强化日常演训与应急处突，全面提升实战能力。构建“大平安”风险防控体系。严格落实企业、单位主体责任，通过走访指导、执法监管、督促整改等组合举措，持续推进“三合一”场所技改、高层建筑消防隐患整改等专项行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托梧村派出所新办公场所空间优势，优化多元化纠纷调解机制，高标准推进街道综治中心规范化、实体化建设。深化“警网融合”机制，强化物理网格内业委会、房地产、金融、劳资等领域风险隐患和矛盾纠纷动态排查和研判，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

　　（四）优化民生服务，擦亮幸福底色。坚持问题导向，着力构建精准、高效、温暖的民生服务长效机制，确保发展成果更多更公平惠及全体居民。优化民生服务设施布局。强化社区服务场地建设，通过发债、盘活处置街道社区房产等方式，筹措轻工大厦、湖东片区配套社区空间改造资金，打造双涵社区及梧村社区便民服务中心。加快推进凯旋农贸市场、禾祥鑫天地等配套养老服务场所建设，按照“15分钟便民生活圈”标准，优化公共服务设施布局，补齐嵌入式养老机构、普惠性托育点、社区食堂等设施短板，打造市场化运营的“一站式”民生服务综合体。探索社区民生特色品牌。结合湖东中医院回迁，推动梧村社区探索链接辖内中医资源，谋划开展“中医名家进社区、进家庭”服务。依托金祥社区“台胞驿站”，深化打造每季度“海峡两岸健康市集”，搭建两岸民生服务与文化交流平台。继续发挥嘉禾良库文创园新就业形态劳动者权益保障服务的示范作用，持续推广新就业群体服务保障“良库经验”。

　　第二部分  2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）厦门市思明区人民政府梧村街道办事处2026年收入预算为14853.1923万元，比2025年预算数减少241.7489万元，降低1.6％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入14853.1923万元，其中一般公共预算拨款收入14853.1923万元，政府性基金拨款收入0.0000万元，国有资本经营预算拨款收入0.0000万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.0000万元；

　　3.事业收入0.0000万元；

　　4.事业单位经营收入0.0000万元；

　　5.上级补助收入0.0000万元；

　　6.附属单位上缴收入0.0000万元；

　　7.其他收入0.0000万元；

　　8.上年结转结余0.0000万元。

　　（二）厦门市思明区人民政府梧村街道办事处2026年支出预算为14853.1923万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数减少241.7489万元，降低1.6％，具体情况如下：

　　1.基本支出9298.5323万元，其中，人员支出7587.6298万元，公用支出1710.9025万元；

　　2.项目支出5554.6600万元；

　　3.非财政拨款支出0.0000万元。

　　（三）厦门市思明区人民政府梧村街道办事处2026年区对镇（街）转移支付项目预算为0.0000万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2026年度一般公共预算支出14853.1923万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数减少241.7489万元，降低1.6%，主要是今年政府性基金减少了300万元。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　1.一般公共服务支出（类）人大事务（款）代表工作（项）1.0000万元。主要用于日常工作支出。

　　2.一般公共服务支出（类）政协事务（款）参政议政（项）0.5000万元。主要用于日常工作支出。

　　3.一般公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）34.4000万元。主要用于公务用车运行和其他交通费支出。

　　4.一般公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）机关服务（项）1175.8960万元。主要用于机关非在编人员经费、街道后勤保障和办事处办公经费支出。

　　5.一般公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）事业运行（项）797.2366万元。主要用于街道事业人员经费支出。

　　6.一般公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出（项）72.3600万元。主要用于街道行政运行保障类各项支出。

　　7.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）1.0000万元。主要用于统计日常工作支出。

　　8.一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）8.0000万元。主要用于财经业务经费等支出。

　　9.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）100.0000万元。主要用于招商协税支出。

　　10.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）11.0000万元。主要用于街道关工委、统战、侨联、妇联、共青团等群团工作支出。

　　11.一般公共服务支出（类）党委办公厅(室)及相关机构事务（款）行政运行（项）567.4778万元。主要用于街道行政公务人员经费支出。

　　12.一般公共服务支出（类）党委办公厅(室)及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）37.2725万元。主要用于公务员一般综合定额支出、工会福利经费支出、公务员独生子女保健费等支出。

　　13.一般公共服务支出（类）党委办公厅(室)及相关机构事务（款）专项业务（项）90.0000万元。主要用于街道非公党建、社区基层党建经费、街道宣传经费支出。

　　14.一般公共服务支出（类）社会工作事务（款）专项业务（项）5212.2524万元。主要用于社区工作人员经费、社区办公经费、社区办公设备购置、社区人员招聘、培训、规范化建设等支出。

　　15.国防支出（类）其他国防支出（款）其他国防支出（项）6.0000万元。主要用于民兵事业费支出。

　　16.公共安全支出（类）司法（款）基层司法业务（项）4.0000万元。主要用于街道司法所人员餐补及日常经费支出。

　　17.公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）1141.5800万元。主要用于派出所协警人员经费、综合整治经费、禁毒经费、维稳经费等支出。

　　18.教育支出（类）其他教育支出（款）其他教育支出（项）30.0000万元。主要用于六一节、教师节慰问学校，幼儿园退休人员等经费支出。

　　19.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）35.0000万元。主要用于社区网格化平台运营支出。

　　20.科学技术支出（类）科学技术普及（款）其他科学技术普及支出（项）1.0000万元。主要用于科普日常工作支出。

　　21.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）1.0000万元。主要用于文化活动支出。

　　22.文化旅游体育与传媒支出（类）体育（款）体育竞赛（项）1.0000万元。主要用于街道体育活动经费支出。

　　23.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）523.0000万元。主要用于高龄老人补贴、社区助老员经费、特困、低保、优抚老年人家政服务、老年活动等支出。

　　24.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）222.0000万元。主要用于街道行政、事业离退休人员经费支出。

　　25.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）139.6627万元。主要用于公务员、事业人员基本养老费支出。

　　26.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）90.0000万元。主要用于街道公务员、事业离退休人员职业年金支出。

　　27.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）187.0000万元。主要用于社区退养人员经费支出。

　　28.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）60.0000万元。主要用于优抚对象日常补贴经费支出。

　　29.社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）95.0000万元。主要用于无军籍退休人员工资等支出。

　　30.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）2.0000万元。主要用于未成年人相关工作经费支出。

　　31.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）26.0000万元。主要用于残联日常工作经费支出。

　　32.社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（项）210.0000万元。主要用于低保困难户生活保障费、街道辖内享受低保对象生活补助等支出。

　　33.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）40.0000万元。主要用于临时救助、圆梦助学等经费支出。

　　34.社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）城市特困人员救助供养支出（项）98.0000万元。主要用于特困人员基本生活补助等经费支出。

　　35.社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）65.0000万元。主要用于低保、低收入特困人员过节费，特殊对象服务费等经费支出。

　　36.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）拥军优属（项）2.0000万元。主要用于民政困难户拥军优属慰问经费支出。

　　37.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）59.0000万元。主要用于梧村社区卫生服务中心退休人员经费支出。

　　38.卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）35.0000万元。主要用于PCO消杀，购买除四害药品等经费支出。

　　39.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）2572.0000万元。主要用于街道计划生育各项工作经费支出。

　　40.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）25.2845万元。主要用于公务员医疗保险费用支出。

　　41.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）34.6262万元。主要用于事业人员医疗保险费用支出。

　　42.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）12.8590万元。主要用于公务员医疗补助支出。

　　43.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）16.9846万元。主要用于事业人员医疗补助支出。

　　44.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）86.0000万元。主要用于文明城市创建经费、危房及破损巷道修缮、城市管理经费等支出。

　　45.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）260.0000万元。主要用于街道房产管理、市场管理经费支出。

　　46.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）475.0000万元。主要用于垃圾分类工作经费，街道综合执法队经费等支出。

　　47.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）37.2000万元。主要用于小散工程纳管工作经费

　　支出。

　　48.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）21.0000万元。主要用于森林防火相关工作经费支出。

　　49.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）2.0000万元。主要用于辖区商圈建设经费支出。

　　50.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）灾害风险防治（项）10.0000万元。主要用于防汛抗台工作经费支出。

　　51.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）安全监管（项）50.0000万元。主要用于安全日常工作经费、安全隐患排查、食品安全等经费支出。

　　52.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）其他消防救援事务支出（项）14.6000万元。主要用于消防车辆经费支出。

　　53.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）54.0000万元。主要用于年初预算未安排项目、便民服务中心等经费支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2026年度政府性基金支出0.0000万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数减少300.0000万元，下降100%。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　厦门市思明区人民政府梧村街道办事处部门2026年“三公”经费财政拨款预算数为17.4000万元，其中：因公出国（境）经费0.0000万元，公务接待费5.0000万元，公务用车购置及运行费12.4000万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2026年预算安排0.0000万元，主要用于经批准的出国（境）任务经费，与上年预算持平（全区预算安排96万元，与上年预算持平）。主要原因是为严格控制出国（境）经费，该经费由全区在限额内统一按审核后的出国（境）任务进行预算安排。

　　（二）公务接待费

　　2026年预算安排5.0000万元。主要用于上级调研、专家考察指导、招商引资等方面的接待活动。与上年预算相比基本持平，主要原因是:继续严格执行上级八项规定和区财务制度规定。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2026年预算安排12.4000万元，其中：公务用车运行费12.4000万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0.0000万元。与上年预算相比持平，主要原因是:厉行节约，严格执行公务用车制度。

　　五、部分一级项目情况说明

　　（一）体育项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于鼓励和引导广大居民群众积极参与体育锻炼，丰富社区居民的业余文体生活，又有利于居民身体健康素质的提高等。

　　2.立项依据

　　无

　　3.实施主体

　　本项目由梧村街道办事处民生办组织实施。

　　4.实施方案

　　根据不同时期开展健身球操、可乐球操、手杖操、柔力球、广场舞 骨干培训，组队参加市 、区组织的各项比赛 ；积极创建省市级老年人体育健身康乐家园，全面推动老年体育更上一层楼，创建社会体育指导网格化示范社区。

　　5.实施周期

　　2026年1月-2026年12月。

　　6.年度预算安排

　　2025年拟安排该项目一般公共预算1.000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　（二）文化项目情况

　　1.项目概述

　　本项目主要用于开展文化活动和文化室维护等。

　　2.立项依据

　　无。

　　3.实施主体

　　本项目由梧村街道办事处民生办组织实施。

　　4.实施方案

　　开展群众文化活动及文化室维护费用等。

　　5.实施周期

　　2026年1月-2026年12月。

　　6.年度预算安排

　　2025年拟安排该项目一般公共预算1.0000万元。

　　7.绩效目标和指标

　　详见附表十一。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2026年厦门市思明区人民政府梧村街道办事处的机关运行经费财政拨款预算260.7725万元，比2025年预算减少59.1635万元，下降了18.49%。

　　（二）政府采购情况

　　2026年厦门市思明区人民政府梧村街道办事处政府采购预算总额147.0000万元，其中：政府采购货物预算0.0000万元，政府采购工程预算0.0000万元，政府采购服务预算147.0000万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2025年12月31日，厦门市思明区人民政府梧村街道办事处所属各预算单位共有车辆4辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　厦门市思明区人民政府梧村街道办事处2026年实行绩效目标管理的一级项目28个，涉及一般公共预算拨款5554.6600万元。无此项目的也应进行说明。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　（以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明）

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表