苏毓财委员：

《关于围绕进一步推进厦门市曾厝垵文创村整治提升工作的提案》（编号：20254023）收悉。现将有关办理情况答复如下：

一、办理工作背景

曾厝垵文创村作为厦门文旅地标，曾被誉为“中国最文艺渔村”、“厦门旅游必去景点之一”，年接待游客峰值超千万人次。但近年来，由于基础设施承载能力不足，过度商业化导致文化体验缺失，游客流量逐年递减，商业经营状况下滑，业态同质化、低端化问题突出，公共空间秩序混乱，公共配套设施不足，亟需通过整治提升工作改善现状。2025年思明区积极向上争取，将曾厝垵文创村列入了2025年厦门市城中村现代化治理名单。

二、措施与成效

目前，区相关部门正在筹划曾厝垵社区城中村现代化治理工作，拟采用“EPC+O”（设计、采购、施工+运营）模式开展文创村改造与运营。以打造“国际时尚文创村”的社区形象为目标，通过加快补齐基础设施和公共服务短板，建立长效治理机制措施，快速提升社区治理能力，推动城中村治理走向精细化管理、可持续发展。

（一）深入调研，强化规划引领

前期已委托市城规院启动曾厝垵城中村更新改造规划编制工作，为后续提升改造项目提供规划依据，经区政府研究后按规划实施。通过近邻茶话会、问卷调查等方式收集村民、商户、民宿多方的意见和建议，了解改造项目中需要解决的难点。

（二）多方参与，共建共享

坚持近邻党建引领，广泛发动社区群众和社会各方力量参与曾厝垵文创村社会治理工作，发挥曾厝垵原住民和新村民的“主人翁”意识，积极搭建议事交流平台，从“要我做”变“我要做”，为高效完成提升工作汇聚强大合力。坚持“合规、合理、合情”原则，通过协商有效化解矛盾纠纷。强化跨部门联合执法力度，摒弃“好人主义”作风，以实实在在的工作成效回应群众期盼。

（三）传承文脉,凝聚人心

加强对历史风貌建筑、古厝老宅的修缮、保护和活化利用，传承和弘扬独特的闽南文化、海洋文化等地方特色文化，守护好城市的记忆与乡愁。深入挖掘曾厝垵的文化内涵，组织形式多样的文化活动，不断丰富居民的精神文化生活，增强居民的文化认同感和社区归属感。将鲜明的文化元素和突出的对台元素有机融入城市更新建设和产业业态发展中，着力打造具有深厚文化底蕴和独特魅力的特色街区、景观节点，显著提升曾厝垵的文化品位和综合吸引力，为促进两岸同胞的情感联结和融合发展贡献力量。

（四）创新商业运营模式

结合传统商业模式和基础本底，探索创新曾厝垵商业运营模式，形成数据驱动、质量驱动、指标驱动、增长驱动的良性商业体系，同时统筹非盈利和盈利产品的供给策划，统筹引流与引利之间的运营配置，成立平台公司，增强经济活力，产生并积极创造税收。创新探索“EPC+O”（设计、采购、施工+运营）模式，积极引入优质社会资本参与，鼓励村集体经济组织和村民以多种形式参与产业发展，不断壮大村集体经济实力。

（五）数字创新，强化旅游体验

依托我区强大的AI科技优势，探索建立AI（线上）人口和AI（线上）GDP理论，把传统的人口叠加线上人流，扩大人口（消费）规模，增强、引领区域消费能力和活力，将曾厝垵整体转化为AI创新应用场景，让AI这一革命性技术的上升气流作用在内容领域、服务领域、治理领域得到发挥，托举曾厝垵文旅商产业升级。

三、存在的问题及今后推动计划

近年来，受制于基础设施承载能力滞后、业态同质化严重、过度商业运营、文化内核弱化等问题，曾厝垵文创村文旅活力逐渐流失。

下一步，我们将积极推动曾厝垵提升改造项目按规划实施，通过升级市政基础设施、规范公共空间、补足公共配套设施、重构商业业态等一系列措施，将曾厝垵文创村打造成为“宜居、宜业、智慧、和谐”的现代化社区。

感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

领导署名：邱光前

联 系 人：谢菲

联系电话：0592-2510637

                        思明区滨海街道办事处

                                   2025年8月13日  

 （此件主动公开）