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2025.11
厦门市思明区科技和工信局 厦门市思明区财政局 厦门市思明区商务局关于印发思明区促进数字营销产业发展若干措施的通知
各街道办事处,区直各办、局,各有关单位: 《思明区促进数字营销产业发展若干措施》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 厦门市思明区科技和工信局 厦门市思明区财政局 厦门市思明区商务局 2025年11月10日 (此件主动公开) 思明区促进数字营销产业发展若干措施 为贯彻落实数字经济发展战略,繁荣数字营销生态,促进产业集聚发展,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号)等文件精神,结合思明区产业发展实际,制定本措施。 第一条 加大融资授信支持 (一)股权投资支持。升级思明科技创新创业基金,规模扩充至1亿元,投资范围增设数字营销领域,对单家数字营销企业股权投资金额不超过2000万元。具体适用条件见思明科技创新创业基金管理办法。 (二)创新金融工具。推出专项增信基金,为单家数字营销企业提供不超过2000万元的融资支持,并给予企业实缴担保费100%的补贴。 (三)降低融资成本。对数字营销企业用于生产经营活动的流动资金贷款,给予1个点的贴息补助;鼓励企业开展应收账款保理业务,对其流动资金贷款给予1.5个点的贴息补助。单家企业年度补助金额不超过100万元。 (四)强化投贷联动。对厦门市区政府投资基金及参股子基金新参投的数字营销企业,原则上按不低于参投金额1:1配套给予融资增信,额度不超过2亿元。 第二条 鼓励企业市场开拓 (五)新获资质奖励。对新获得头部流量平台广告代理商资质,且在两年内营业收入达到1亿元的数字营销企业,给予一次性奖励20万元。 (六)业务增长奖励。设立数字营销企业业务增长质效,由流量消耗量、新增客户数量、新增客户平均收入(ARPU)3个指标构成,企业业务增长质效=流量消耗量同比增量+新增客户数量×新增客户平均收入(ARPU)。对企业业务增长质效达2000万元(含)以上的按照超额累进方式奖励,1亿元以内、1亿元(含)~5亿元、5亿元(含)以上的,分别按企业业务增长质效的1‰、2‰、3‰给予奖励,每家企业每年最高200万元。 第三条 推进人才实训培育 (七)人才实训补贴。建设数字内容创作人才实训基地,鼓励高校和企业参与培训体系建设。鼓励数字营销企业组织安排员工培训,对年度参训且获得基地相关证书员工数达到50、100人次(含)以上的企业,分别给予一次性奖励5、10万元。 第四条 适用对象 (八)本措施适用于《国民经济行业分类》中行业代码64、65、725开头的软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业相关企业。本措施所称的数字营销企业指从事数字营销代理服务和管理相关业务,包括广告代理、整合营销全案代理的企业。 第五条 其他 (九)企业、单位或个人采取弄虚作假等手段骗取扶持资金的,追回已享受的扶持资金。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。 (十)本措施实行年度资金总控。企业如同时符合本措施及我区和火炬高新区其他扶持政策同类条款的,可选择适用,不重复享受。对获得上级政府同类扶持资金的企业,如上级扶持资金包含区级承担部分的,不予重复享受,上述条款另有规定的除外。业务增长奖励与商务服务业和软件信息服务业相关的综合发展质效奖励属于同类条款,不重复享受。 (十一)本措施由思明区科技和工信局、思明区财政局、思明区商务局负责解释,本措施自2025年12月10日起施行,有效期至2027年12月31日。
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2025.06
厦门市思明区商务局关于印发《思明区推动批发零售业高质量发展若干措施》的通知
各街道办事处,区直各办、局、各有关单位: 《思明区推动批发零售业高质量发展若干措施》已经区政府常务会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 厦门市思明区商务局 2025年6月26日 (此件主动公开) 思明区推动批发零售业高质量发展若干措施 为加快培育具有国际竞争力的供应链服务生态,充分发挥思明区作为厦门市商贸金融核心区的资源集聚优势,推进批发零售业高质量发展,带动产业链上下游相关企业聚集,结合我区实际,特制定本扶持措施。 一、支持批发零售企业集聚发展 批发零售企业集聚区发展质效由集聚区内销售额亿元以上的批发零售企业年度销售额、职工薪酬、固定资产折旧、利息收支四项指标分别按 85%、5%、5%、5%比重加权合计。 (一)对入驻销售额亿元以上企业超25家,合计销售额超3000亿元的批发零售企业集聚区,在市下达资金区级按财政体制配套后予以100%兑现基础上: 若2025年销售额达2024年销售额85%(含)-100%(不含),叠加给予2025年发展质效0.03%的补助。 若2025年销售额达2024年销售额100%(含)-112%(不含),叠加给予2024年发展质效0.035%、2025年发展质效相比2024年增量部分0.08%的奖励。 若2025年销售额达2024年销售额112%以上(含112%),叠加给予2024年发展质效0.035%、2025年发展质效相比2024年增量部分0.09%的奖励。 销售额季度累计增幅达6%(含6%)的,每达到一个季度,除配套市级资金外的全年奖补上浮2.5%,累计上浮不超过10%。 (二)对入驻销售额亿元以上企业超10家,合计销售额超1400亿元的批发零售企业集聚区,在市下达资金区级按财政体制配套后予以100%兑现基础上: 若2025年销售额达2024年销售额90%(含)-100%(不含),叠加给予2025年发展质效0.03%的补助。 若2025年销售额达2024年销售额100%(含)-113%(不含),叠加给予2024年发展质效0.035%、2025年发展质效相比2024年增量部分0.08%的奖励。 若2025年销售额达2024年销售额113%以上(含113%),叠加给予2024年发展质效0.035%、2025年发展质效相比2024年增量部分0.09%的奖励。 销售额季度累计增幅达7%(含7%)的,每达到一个季度,除配套市级资金外的全年奖补上浮2.5%,累计上浮不超过10%。 (三)对入驻销售额亿元以上企业超3家,合计销售额超100亿元且增速达10%(含10%)的批发零售企业集聚区,给予2024年发展质效0.06%、2025年发展质效相比2024年增量部分0.07%的奖励。 二、支持批发零售企业提质增效 对未享受本措施第一条的批零企业,按《厦门市思明区人民政府关于印发思明区促进商贸流通业提质增效若干措施(批零部分)的通知》(厦思政规〔2024〕4号)给予支持。 三、推动零售业创新转型 加大零售业企业扶持力度,零售业企业在兑现2025年度《厦门市思明区人民政府关于印发思明区促进商贸流通业提质增效若干措施(批零部分)的通知》(厦思政规〔2024〕4号)第二条时,予以100%上浮,即企业综合发展质效比上一年度增长10%(含)以上的,每增长1000万元,给予1.4万元奖励,封顶400万元。 四、有关说明 (一)批发零售企业集聚区是指有3家以上销售额超亿元的批发零售企业入驻,物业归属同一产权方或管理方的集中连片区域。同一实际控制人控制的企业视为同一产权方或管理方。集聚区入驻企业指注册地址或办公地址在集聚区的企业及其区外同一实际控制人控制的企业。同一实际控制人控制的企业指申请企业和(或)其母公司设立的控股公司(出资比例不低于30%且为单一最大股东,出资比例可穿透计算),内部机构、政府授权托管等视为同一控制人。 (二)本措施第一条第(一)、(二)款可季度预兑现,年度结束后最终结算;第一条第(三)款可在2025年销售额达到100亿元且达2024年销售额的110%的季度申请预兑现,年度结束后最终结算。 (三)本措施与《厦门市思明区人民政府关于印发思明区促进商贸流通业提质增效若干措施(批零部分)的通知》(厦思政规〔2024〕4号)第二条、第三条,以及一季度商贸业相关政策中不可重复享受,企业可择高申请或根据本措施择高补充兑现奖励金。 (四)区财政、审计等部门有权对本措施项下奖补资金的预算及使用进行监督。奖补对象应按规定及时、准确向街道、商务、统计、税务等部门报送相关数据,若奖补对象虚构事实骗取奖补资金,或者有权监督部门经核查认定应退回奖补资金的,奖补对象应无条件限期全额退回。对骗取或者经有权监督部门经核查认定应退回奖补资金后拒绝退回的,取消其3年内申报奖补资金的资格,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。同时有关部门保留追回相关资金的权利。 (五)本措施由区商务局负责解释。 (六)本措施自2025年8月1日起施行,有效期至2025年12月31日。2025年1月1日至本措施施行之日符合规定的可参照本措施执行。
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2025.04
厦门市思明区商务局关于印发《思明区促进会议展览业发展扶持措施》的通知
各街道办事处,区直各办、局、各有关单位: 《思明区促进会议展览业发展扶持措施》已经区政府常务会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 厦门市思明区商务局 2025年3月28日 (此件主动公开) 思明区促进会议展览业发展扶持措施 为促进会展业创新发展和转型升级,助力厦门持续打造“会展友好型城市”和国际会展名城,结合实际,制定本措施。 第一条 鼓励展览举办 对展览面积6000平方米及以上,实际展期不少于3天的经贸类专业展览给予奖补。其中:1-6届全额奖补;7-10届、11届及以上且展览面积不低于上届的按0.5、0.2系数折算后奖补。 (一)展览培育 展览面积6000-8000平方米(不含8000平方米)、8000-10000平方米(不含10000平方米)的,每届分别给予20万元、25万元奖补。 (二)规模奖励 展览面积10000-60000平方米(不含60000平方米)的,每届给予基础奖补30万元,超过10000平方米的部分每2000平方米奖补5万元。 展览面积60000平方米及以上的,每10000平方米给予10万元奖补,封顶200万元。 (三)引进奖励 对在厦门市外稳定连续开展4届以上的展览2025年后首次在我区举办的,在上述奖补基础上奖励金上浮10%,上浮届次不超过三届次。 第二条 鼓励会议举办 (一)规模会议 对会期1天及以上、参会人数达150人及以上,住宿间夜数200间夜及以上的境内会议,按会议场租及住宿费用的20%给予奖补。单个项目奖补总额不超过住宿间夜数*150元(四星级、三星级分别按0.7、0.4系数折算,使用多家不同等级酒店的,按系数分别折算后加总),且不超过100万元。 (二)国际(或涉台港澳)会议 对参会人员来自3个及以上境外国家或地区、境外参会人数达20人及以上的国际(境外)会议,按照1000元/人给予补助,台港澳地区参照执行。单个项目补助总额不超过100万元。 (三)特大型会议 对参会人数5000人及以上、住宿2000间夜及以上的特大型会议,给予100万元补助;参会人数8000人及以上、住宿3000间夜及以上的,给予150万元补助;参会人数10000人及以上、住宿4000间夜及以上的,给予200万元补助。 以上(一)、(二)、(三)条款按就高不重复执行。 (四)引进奖励 对在厦门市外稳定连续开展4届以上的特大型会议2025年后首次在我区举办的,在上述奖补基础上奖励金上浮10%,上浮届次不超过三届次。 第三条 鼓励以会带展、以展带会 同一个会展项目,既举办展览又有会议的,可同时申请展览和会议的奖补。 订货会视为以会带展项目,最高补贴金额不超过100万元。 其中:会议部分按住宿费用的20%予以补助(奖补总额不超过住宿间夜数*150元,四星级、三星级分别按0.7、0.4系数折算,使用多家不同等级酒店的,按系数分别折算后加总)。对企业举办大型订货会达4000平方米以上的,给予实际场地租金60%的补贴,每平方米租金补贴不超过9元,每场订货会场地补贴不超过8天。 第四条 鼓励会展引进 对单个自然年度内引进或承办符合本措施奖补条件的展览、会议项目10个及以上的引进或承办机构,追加展览、会议奖补总额20%的补贴,封顶20万元。 第五条 有关说明和名词解释 (一)奖补对象为不存在严重失信行为的会议或展览的主办或承办单位,展览以场地承租合同承租方为准,会议以与酒店签订的合同为准,多个主体共同作为承租方或合同方的,应委托其中一方进行申请。如申请主体为场地承租合同之外的主办或承办单位,应提供合同承租方授权证明。 (二)申请奖补的项目应提前向厦门市思明区商务局或厦门市思明区商务局委托的机构提出申请,以便安排现场评估。 (三)经贸展应在专业场馆举办,室外展览部分按实际面积x0.3计入展览面积。同一场展览若有多个主题,只对展览所属类别主题进行奖补,其余主题不予奖补。符合奖补条件的展会主题的相关配套活动,面积不得超过展览面积的10%,且配套活动总面积不超过4000平方米,超过部分不予奖补。 (四)展会类型为经贸类专业展览会,即集展示产品和技术、拓展销售渠道、传播品牌理念、投资洽谈交流为一体的展览会,不包括书画摄影展、成就成果展、展销会(含汽车展)等。 (五)届数认定。届数为在我区实际举办届数,当届未申请补助或未达规模的,列入累计补助届数。对老展名称变更,但主承办单位与变更前基本相同,主题和内容基本相近的展会以老展届次认定。 (六)因举办单位原因引发安全事故或群体性事件,并产生较大不良影响或严重后果(包括罢展、闹展、其它重大事故)的,不享受扶持措施。采用虚报、冒领等手段骗取本扶持措施规定的各项奖励和补贴的,思明区商务局有权追回相应款项,按照相关法律法规进行处理,记入信用档案,并依据联合惩戒有关规定限制申请政府奖励(补贴)资金。 第六条 附则 (一)本扶持措施与市会展扶持措施可同时享受。已享受思明区其他扶持政策的展会项目,按就高不重复原则执行。 (二)本措施由厦门市思明区商务局负责解释。 (三)本措施自2025年4月30日起施行,有效期至2026年12月31日。2025年1月1日至本措施施行之日符合规定的项目和企业可参照执行。
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2025.02
思明区科技和工信局 思明区财政局关于印发《思明区先进制造业高质量发展实施方案》的通知
各街道办事处,区直各办、局,区工业园区管委会,各有关单位: 《思明区先进制造业高质量发展实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 厦门市思明区 厦门市思明区 财政局 科技和工信局 2025年1月24日 (此件主动公开) 思明区先进制造业高质量发展实施方案 为推动思明区先进制造业发展,科学统筹稳增长、调结构、增动能、优服务,持续壮大产业规模、优化产业生态、提升产业效益,同时,为进一步贯彻落实《厦门市先进制造业倍增计划实施方案(2022-2026年)》(厦府规〔2022〕3号),结合思明区制造业发展实际,制定如下实施方案。 一、工作目标 到2026年末,努力推动思明区先进制造业高质量发展,产业稳步增长,特色更加凸显,创新能力更加增强,质量效益更加提升。坚持升级传统产业、培育新兴产业动能、做大产业支撑。深入实施创新驱动发展战略,加快推动产业转型升级,强化关键共性技术,靠前引领技术突破。创新和突破城市空间形态,探索推动“工业上楼”,打造楼宇产业链条,不断拓展产业发展空间。力争到2026年推动制造业规模突破260亿元,产业规模稳步增长;培育专精特新“小巨人”企业超20家,创新能力不断增强;打造一批“工业上楼”样本案例,产业空间有效拓展。 二、具体措施 (一)厚植发展根基,深入挖掘增长潜力 1.强化企业成长激励。梳理一批高成长性企业,加大培育力度,壮大企业规模,对年度产值实现增长且综合经济贡献量超4500万元以上的制造业企业,按综合经济贡献量的2‰给予奖励;大力推动集成电路产业发展,对集成电路制造企业实现正增长的,再叠加1‰的奖励。单家企业奖励不超过200万元。综合经济贡献由销售价格、产量、研发费用三项构成,即综合经济贡献=(销售价格*产量-去年同期)+研发费用×20。 2.强化增资扩产激励。支持企业增资扩产,鼓励企业加大投入,实现产量、规模双扩张,不断提升企业竞争力。对总投资500万元(含)以上的制造业投资项目,按其年度投资额的3‰给予奖励,单个项目不超过50万元。 (二)推进“工业上楼”,拓展产业发展空间 3.探索建设新型工业园区。学习先进地区经验,结合城市更新改造,培育都市型工业新业态,通过鼓励实施“工改工”、引进专业运营机构等方式,结合开元创新社区等片区开发建设,探索打造新型工业园区,建设一批定制化的工业楼宇,引进高科技、高附加值先进制造企业向上集聚,进行研发制造,推动“制造+研发办公”高度集约,以“向上增效”等方式有效发挥存量空间潜力,打造高品质先进制造业生态圈。 4.探索制造业发展新路径。依托辖区商务楼宇资源,吸引集聚一批“硬科技”制造业研发总部、设计总部、技术中心入驻,深化区域协作发展,推动研发制造协同,做优做活楼宇资源,推动产业转型升级。 针对新型工业园区建设和制造业企业“上楼”相关事宜,可通过研究给予一定扶持。 (三)持续精准发力,提升招商引资质效 5.强化项目招引。聚焦智能制造、数字应用等领域,支持高端化、智能化、绿色化制造业项目落地。强化产业链招商,进一步提高关键领域、上下游配套项目和龙头企业招商引资精准度,着力招引一批产研一体的高端制造业。推动产业引导基金、龙头制造业企业和社会资本合作设立产业基金,培育引进一批具有发展潜力和高成长性的先进制造业项目。对引进的优质项目,经研究给予一定扶持。 (四)培育中小企业,鼓励企业做大做强 6.支持企业做大做强。加强对企业的跟踪、指导和服务,对制造业企业达到规模以上的,一次性给予20万元的奖励。鼓励战略性新兴产业和高技术制造业发展,对相关企业再给予5万元奖励。 7.促进规下企业提质。强化跟踪服务扶持,培育优质规下工业企业。对综合经济贡献超200万元的规下工业企业,给予6万元奖励。综合经济贡献由营收增量、应付职工薪酬及企业利润的三项按8:1:1的比例加总计算。 (五)促进提质增效,赋能企业创新发展 8.加强专精特新培育。加大创新支持力度,完善高新技术企业成长加速机制,引导中小企业精益求精,提升专业化能力,培育一批核心业务突出、成长性高的专精特新企业。对首次获得专精特新“小巨人” 称号的企业,给予一次性50万元奖励;对获得厦门市工信局认定的“专精特新中小企业”且在资格有效期内的企业给予一次性奖励5万元。 (六)实施绿色制造,扎实推进节能降耗 9.鼓励开展节能项目。加大对绿色项目的支持,支持企业合理利用新能源,开展能耗设施设备的节能改造,向绿色化、清洁化、高效化方向升级。对上年度入选厦门市绿色技术和产品的企业,给予每个入选的技术或产品2万元奖励。对获评区级及以上政府或行业主管部门评选及认定的“节水型企业”“绿色制造”“循环经济试点”荣誉及称号的项目,每个项目一次性奖励10万元。 10.鼓励节能产品推广。大力发展节能环保、绿色服务等产业,支持企业资源循环利用装备或技术的研发,为制造企业提供绿色制造解决方案。对提供节能降耗减排产品及推广应用项目的制造业企业,单个中标合同金额100万元(含)以上且年节能量达到50吨标准煤的,每个项目一次性奖励10万元,单家企业奖励不超过100万元。 (七)助力设备“焕新”,激发企业发展活力 11.支持企业设备更新。推动大规模设备更新,鼓励企业向上争取设备更新相关再贷款支持。对制造业企业用于设备更新的流动资金贷款利息给予30%的贴息补助,单家企业每年补助金不超过50万元。 (八)强化人才保障,增强企业发展动能 12.助力企业人才引育。围绕先进制造业发展需求,强化政府激励,优化人才服务保障,搭建人才服务平台,重点支持企业引进培育高层次创新人才。由制造业企业自主选择推荐骨干人才,按企业年度工业产值规模给予人才奖励名额。对年度工业产值5000万元(含)-1亿元、1亿元(含)-5亿元、5亿元(含)-10亿元、10亿元及以上的企业分别给予2、5、8、12个名额,一次性给予每个名额3万元奖励。企业骨干人才应在该企业工作满一年以上,且上一年度实际个人工资薪金所得(税前)高于本地区社会平均工资两倍。 三、保障措施 (一)加强组织领导。发挥思明区先进制造业高质量发展工作领导小组作用,加强部门和街道联动,持续完善发展战略,定期分析经济形势,进一步争取上级部门的指导和支持,统筹资源、形成合力,协同推进先进制造业高质量发展工作。 (二)强化空间保障。结合城市更新,统筹全区产业空间布局,做好制造业产业空间规划布局,加快征迁力度,通过土地腾挪,盘活低效土地资源,为制造业发展空间提供保障。强化闽宁协作和山海协作,立足资源禀赋和比较优势,共建产业园区,推动两地产业融合发展。 (三)建设人才队伍。坚持“以产聚才、以才促产”,加强招商引资与招才引智相协同。通过开展人才培训班,培养一批高素质企业家队伍。弘扬工匠精神,加强与高校院所合作对接,培养高技能人才。 (四)加大服务保障。强化企业服务,针对列入市先进制造业倍增计划的企业实行专人专班服务,提供人才、金融、用地、税收等政策“一对一”辅导。落实落细惠企政策“最后一公里”,持续推广“免申即享”模式,增强企业获得感。加大对先进制造业高质量发展实施方案的宣传力度,及时发布政策解读,为制造业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。 四、其他事项 现有企业(项目)已享受“一企一策”优惠政策的,原则上不再适用本实施方案,项目协议中明确规定参照执行的除外。同时符合本方案措施及区级其他扶持政策同类条款的,可选择适用,不重复享受。对获得上级政策同类扶持资金的企业,如上级扶持资金包含区级承担部分的,不重复享受。 本实施方案由思明区科工局会同有关部门负责解释。本实施方案自2025年2月23日起施行,有效期至2026年12月31日。《思明区科技和信息化局 思明区财政局关于印发<思明区先进制造业高质量发展实施方案>的通知》(厦思科信规〔2023〕2号)同时废止。
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习近平:让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风
让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风※ 习近平 一 实干兴邦,空谈误国。这个道理,我们都要牢记在心。各级领导干部要坚持为民务实清廉,切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。 (2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话) 二 用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。我说过了,对这种问题要实行责任制,而且要终身追究。 (2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话) 2026年1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 李响/摄 三 “为官避事平生耻。”干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计,管千头万绪的事务,这个舞台足够大,刚才你们也说到了,是“芝麻官”千钧担。党把干部放在这样一个岗位上是信任,是重托,要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。 (2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话) 四 要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,确保如期全面建成小康社会,不断开创社会主义现代化建设新局面。 (2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话) 五 新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。 (2017年10月27日在十九届中央政治局第一次集体学习时的讲话) 六 建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分。前不久,党中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,反响很好,要抓好落实。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。”对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。对不作为的干部,坚决果断调下去,不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。 (2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话) 2025年12月25日至26日,中共中央政治局召开民主生活会,中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄 七 干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。 (2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话) 八 组织敢于担当,干部才会有底气。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的“三个区分开来”,切实保护干部干事创业的积极性。 (2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话) 九 必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 (2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话) 十 现在,在一些党员、干部中,不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墙头草”,顾虑“洗碗越多,摔碗越多”,信奉“多栽花少种刺,遇到困难不伸手”,“为了不出事,宁可不干事”,“只想争功不想揽过,只想出彩不想出力”;有的是“庙里的泥菩萨,经不起风雨”,遇到矛盾惊慌失措,遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子?!不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。 温室里长不出参天大树,懈怠者干不成宏图伟业。广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。 (2020年1月8日在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话) 十一 担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当呢?事物往往就是这样,越怕事越容易出事,越想绕道走矛盾就越堵着道。相反,只有豁得出去、敢闯敢干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决。 (2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话) 十二 坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。 (2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告) 十三 全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。严并不是要把大家管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境,进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。 (2022年10月23日在党的二十届一中全会上的讲话) 2026年2月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是10日上午,习近平在东城区隆福寺街区新春市集考察时,同现场群众亲切交流。新华社记者 谢环驰/摄 十四 把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境,敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部,着力消除妨碍干部担当作为的各种因素,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。 (2022年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话) 十五 党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。中央政治局的同志要树标杆、作示范,不仅要成为遵规守纪、干事创业的模范,而且要树立鲜明导向,为敢于担当作为者撑腰鼓劲,推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。 (2024年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话) 十六 “四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,动真格整改整治,持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪,抓实党组织日常监督,有效发挥群众监督作用,对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。 (2025年8月对推进作风建设常态化长效化的指示) 十七 党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。通过党的自我革命,弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾,营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量。 (2025年10月23日在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话) 十八 领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患,迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则,是非分明、敢于斗争,在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。 (2025年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话) ※这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风重要论述的节录。
2026-03-04
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思明区委主要领导调研前埔片区改造提升工作
3月2日下午,思明区委主要领导调研前埔片区改造提升工作,听取项目汇报并召开专题座谈会,为一线工作人员鼓舞士气、提振信心,研究部署下一步工作举措。 区委主要领导实地察看前埔片区A9安置房项目建设进展,了解施工进度、配套设施规划等情况,现场询问项目推进中的难点堵点问题,并结合片区整体规划提出指导意见。 步入新年度,前埔片区项目建设按下“快进键”,项目建设稳步推进,各施工环节井然有序,指挥部一线工作人员锚定目标、攻坚克难,紧抓项目建设节点,为片区工作顺利开展筑牢坚实根基,下一步将紧密围绕“新建续建、土地出让、要素保障、高品质规划”等方面,全力推动各项重点任务落地落实。 区委主要领导充分肯定 前埔片区指挥部工作成效 就下一步工作作具体要求 要坚定信心、迎难而上,始终保持热火朝天的攻坚态势与舍我其谁的担当精神,着力打造 “有信心、有激情、有思路、有行动、有成效、有敬畏” 的过硬干部队伍,传承发扬优良工作传统,系统总结经验做法,义无反顾全速推进项目建设。要正视困难挑战,全面分析研判发展环境与形势变化,以“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲韧劲,推动项目建设走深走实。 要充分发挥片区指挥部工作优势,优化完善工作机制,提速提效推进片区建设,锚定项目计划,分清轻重缓急逐项攻坚,全力推动新建项目开工和续建项目建设,聚焦土地出让核心任务有序开展各项工作,持续畅通沟通协调机制,积极推动二期项目建设。要抓实抓细要素保障,统筹做好项目资金、政策等各类资源保障,赋能片区高质量发展。要以高品质标准推进片区规划,立足整体功能定位规划方案设计,加快整合交通配套等动态发展因素,紧扣“3+1”城市发展转型升级总体框架,优化片区空间发展格局,推动产城人深度融合发展。 要按照党中央部署和省委、市委、区委安排,开展树立和践行正确政绩观学习教育,用心用情把群众工作做细做实做到位。加强宣传引导,持续营造干事创业的良好氛围。进一步增强廉洁自律意识,筑牢坚实防线,以实绩实效推动片区高质量发展。 思明区将以七大片区指挥部为攻坚先锋 以城市更新的深度实践 激活城区发展新活力 为全市发展大局持续贡献思明力量 原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/ANfr19as9cqI1QN_KUpTkA
2026-03-04
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抢占发展新优势,更要敢有新作为!
这两天,厦门中山路步行街上多了个新奇场景:在银河太空舱里,机器人主理人Galbot正忙得不亦乐乎,它流畅地完成迎宾、交流、取货、交付全流程服务,无需人工值守便可高效运转。而在不久前的2026年央视春晚舞台上,这位“主理人”,已向全球展示了中国具身智能的前沿成果。日前,银河通用正式落户思明区,成为这家高速成长的科技企业在华南地区的重要战略落子。引进一个项目不难,难的是引进一个能撬动未来、引领赛道的优质项目。银河通用这家成立仅两年的公司,估值已突破210亿元,刷新国内具身智能领域发展纪录。这样的“香饽饽”为何毅然选择扎根思明? 企业用脚投票,最终投的是营商环境的厚度、产业基础的硬度。作为厦门的中心城区,我们始终将科技创新作为高质量发展的核心引擎,持续集聚优质产业资源,已培育引进多家中国互联网综合实力百强企业,“智慧城市智能系统产业集群”成功获评国家级中小企业特色产业集群,为人工智能产业发展筑牢坚实根基。2025年,我们还在全省率先建成首个“政企联建联营”智算中心,构建起全省唯一的全链条数字经济人才评价体系,成功入选2025年福建省数字经济核心产业集聚区,一系列硬核举措持续夯实数智产业发展底座。去年年底发布的软件信息业三年行动方案更清晰勾勒出我们区抢占人工智能赛道的雄心蓝图——到2027年,全区人工智能产业营收将达415亿元,以明确目标引领产业高质量发展。正如银河通用政府事务副总裁曾辉所言:“思明区营商环境优越,在工业制造、人工智能等领域具备良好产业基础,能为项目发展提供有力支撑。” 比产业基础更具吸引力的,是我们政策扶持的“精度”与“温度”,是直达企业需求的“颗粒度”。翻开我们的软件信息业扶持政策可以发现:对符合条件的龙头企业,单家企业每年可获最高4500万元奖励;对研发费用达1000万元且实现正增长的企业,最高给予200万元奖励。从研发费用的总额补贴、增速激励到强度扶持,我们精准对接企业发展痛点、难点,持续为企业创新赋能,推动项目落地与产业升级同频共振、协同发展。 有意思的是,银河通用选择思明,还有一个不可或缺的理由——这里“有戏”。“厦门是商务部确定的消费新业态新模式新场景试点城市,而思明区拥有鼓浪屿、环岛路等全球知名文旅场景,更有中山路这样的核心商圈,为具身智能机器人提供了广阔的应用空间。”曾辉在接受采访时的这番话,点出了我们区别于其他城区的独特竞争力,也契合了人工智能技术“从实验室走向市场”的发展规律。 在2026年政府工作报告中,我们提出要“紧扣市委‘3+1’城市发展转型升级总体框架”,推动经济结构加快向内生驱动升级。显然,人工智能产业正是实现这一目标的关键抓手、核心赛道。对人工智能企业而言,技术再先进,也需要真实场景来检验、来迭代、来推广。中山路的“银河太空舱”,从来不只是一个零售店,更是思明区为人工智能企业搭建的“实景测试场”——在这里,机器人Galbot直面市民游客的“挑剔”,积累宝贵的数据反馈,实现技术的快速优化;未来,随着文旅、政务、民生等多元应用场景持续开放,这里必将成为人工智能企业从“实验室”走向“市场”的最佳跳板。 流水不争先,争的是滔滔不绝;发展不追速,追的是久久为功。成功引进银河通用,对我们而言,只是抢占人工智能赛道的一个起点,更是撬动整个数智产业升级的一个支点。“数智经济+总部经济”,是我们紧扣经济转型升级、推动“十五五”开好局起好步的重要路径,我们要持续巩固提升软件信息业这一支柱产业优势,聚焦人工智能等新兴赛道,以银河通用设立集研发、制造、应用、运营、展示、产品出海于一体的区域运营总部为契机,着力撬动一条完整的具身智能产业链,推动人工智能赛道布局从“蓝图”变为“实景”,为建设更加智能、更具活力的厦门,注入强劲的思明新动能。 当机器人主理人Galbot在中山路“银河太空舱”为往来的市民游客递上一杯咖啡,它的每一个流畅动作,都折射出思明数智发展的蓬勃活力;它的每一次互动交流,都链接起春晚舞台的聚光灯和百万思明人奋勇争先的胆魄。随着越来越多像银河通用这样的企业落户,这场以场景开放带动人工智能技术突破、以产业升级重塑城区能级、以数智赋能推动高质量发展的变革,才刚刚开始。 原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/cic4wueGlcYZk2NcmcEeNA
2026-02-26


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