市住房和建设局：

　　《关于开展建筑外立面安全“体检”的建议》（第20252002号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我区自收到市政协十四届四次会议第20252002号提案后非常重视，针对该提案，在充分分析我区建筑外立面安全管理工作的基础上，逐条逐项进行深入研究，以期更好地完善相关举措进一步提升我区建筑外立面安全管理水平。

　　二、措施与成效

　　（一）完善制度，明确安全管理责任

　　1.制定政策文件：根据《厦门经济特区建筑外立面管理若干规定》《福建省既有建筑幕墙安全维护管理办法》等文件要求，印发房屋结构安全治本攻坚三年行动方案、房屋安全领域重大事故隐患清零百日攻坚专项行动方案，进一步明确了建筑外立面各参与方的责任，包括建设单位、施工单位、物业企业、业主等，确保安全管理责任落实到位。

　　2.强化源头管理：在建筑规划许可到工程验收的各个环节，加强了质量安全监管。例如，在设计阶段，要求设计单位充分考虑外立面的安全性和耐久性；在施工阶段，加强对施工质量的监督，确保外立面施工符合规范要求；在验收阶段，严格把关，对存在安全隐患的外立面不予验收通过。

　　（二）未雨绸缪，迅速开展隐患整治

　　1.开展隐患排查整治行动：由区住建局牵头，印发《关于开展既有房屋建筑幕墙安全隐患排查整治“回头看”的通知》，联合各相关职能部门，开展了既有建筑外立面安全隐患大排查大整治行动。截至目前，全区431处幕墙均已完成复查和系统录入工作，已整治8处重大安全隐患幕墙。

　　2.依托网格化模式：根据《厦门市房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组办公室关于印发房屋结构安全定期网格化巡检实施细则的通知》（厦房整治办〔2024〕2号）要求，充分发挥社区网格员的作用，严格落实房屋结构安全定期网格化巡检及经营性自建房月巡检机制，摸排各社区幕墙底数、完善幕墙底数台账。网格员在日常巡查中，对发现的隐患问题，督促产权人（安全维护责任人）及时进行处理。

　　3.加强宣传引导：通过报刊、广播、电视、互联网等多种方式，广泛宣传建筑外立面使用安全知识，提高群众的安全意识和参与度。例如，鼓浪屿街道通过“鼓浪之声”微信公众号、社区网格群等渠道，定期推送外立面安全知识，鼓励居民积极参与监督，形成了良好的社会氛围。

　　（三）因地制宜，建立长效管理机制

　　1.实施分类整治：根据建筑年代等标准依法依规对已有建筑进行分类整治，对于程度较为轻微的隐患，配合督促相关责任人限期进行整改，对于较大隐患，可委托专业机构进行安全评估，并根据评估结果制定整治方案，落实治理措施。

　　2.组建专家库：发动建筑幕墙监测、设计、施工、监理等单位为建筑幕墙隐患排查提供技术支持，并建立《思明区既有建筑幕墙排查专家名录库》，协调相关技术人员积极参与排查工作。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　（一）存在的问题

　　1.部分建筑外立面因历史遗留问题，整治资金缺口较大：个别老旧小区的外立面存在较为严重的安全隐患，但由于建设年代久远，开发商已不存在，且当时未缴交大公维金，导致整治资金缺口较大，影响了隐患整改的进度。

　　2.部分业主安全意识淡薄，配合度不高：在隐患排查和整改过程中，部分业主对外立面安全的重要性认识不足，配合度不高，给工作带来了一定的困难。

　　（二）今后推动计划

　　1.加大资金支持力度：积极争取上级财政资金支持，同时鼓励社会资本参与建筑外立面安全隐患整治工作，探索建立政府引导、社会参与、业主自筹的资金筹措机制，缓解资金压力。

　　2.加强宣传教育：持续开展建筑外立面安全知识的宣传教育活动，提高业主的安全意识和责任意识。例如，定期组织安全培训和讲座，发放宣传资料，增强业主的参与度和配合度。

　　3.优化长效管理机制：进一步完善建筑外立面长效管理机制，探索建立信息共享平台，实现隐患排查、整改、治理的全过程信息化管理，提高工作效率。同时，加强各部门之间的协调配合，形成工作合力。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：陈明哲

　　联系电话：0592-2039753

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2025年3月14日

　　（此件主动公开）