市市政园林局：

　　《关于城乡统筹背景下打造厦门高质量公园体系的建议》（第0196号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　随着城市化步伐不断加快，使得公园绿地在城市生活中的重要性日益凸显。在高速发展的城市进程中，公园建设已经从单纯的数量增长，转向了对质量的深度追求。2018年初，习近平总书记在成都的调研中，首次提出“公园城市”的宏伟蓝图，期望打造出一个让市民走出家门，就能享受到如同私家花园般的美景。因此，城市公园不仅仅是城市绿色发展的载体，更是满足市民对自然生态美景需求的场所。

　　当前，思明辖区内有17座城市公园，不仅有富含历史的中山公园、金榜公园、鸿山公园，紧邻社区的莲花公园、汇丰公园，还有国际友好公园、斑鸠山公园等集儿童游乐、绿地休闲功能为一体的新建公园。此外，自2012年以来，我区深入挖掘边角地块、精心打造街头巷尾，累计改造提升百余个“小而精”的街心（口袋）公园。但随着居民生活品质的提升，对城市公园的需求也不断提高，当前公园体系仍存在布局不均衡、系统性不强、品质待提升等问题，亟需加以改进。因此，近年来我区以城市建设品质提升为契机，以“为民办实事”等活动为载体，持续加强城市老公园改造提升,打造街角“小而精”公园，进一步拓展思明城区绿色空间。同时积极尝试城市公园绿地功能挖掘和开放共享，探索文化表演、志愿服务、公益活动等各种“公园+”形式，不断提升公园品质化服务，努力做到“人民城市人民建、人民城市为人民”。

　　二、措施与成效

　　（一）对标先进，高起点编制口袋公园等小型绿地建设导则

　　参考国内外相关先进标准、总结绿地建设与管理经验，组织编制单位在研究和熟悉国家规范标准、市级公共绿地设计依据的基础上，有针对性地借鉴了其他先进地区导则文件。并分类开展实地调查研究工作，梳理现有小型公共空间设计建设成效和经验，剖析问题及不足，编制区级小型公共绿地建设技术导则。一是从经济性角度出发，坚持“简约实用、尊重自然、雪中送炭、质价相符”的原则，以补植规整为主，杜绝盲目追求景观效果、过度绿化设计、绿植品种过于繁杂及绿植盆景化等问题。二是从实用性角度出发，坚持以人民为中心，以简洁明了、美观大方为原则，选用适应本地气候、百姓乐于接受、耐活好养、无毒无飘絮的植物品种，优选花坛树池尺寸样式，适当优化整合绿地空间。

　　（二）构建公园游憩网络，提高公园整体服务质量

　　依据不同类型公园的服务半径和功能定位，构建了较为完善的游憩网络。如以中山公园为核心，打造中山公园-信园-美仁园-连心园等15分钟综合游憩圈，辐射周边社区，为居民提供综合性休闲娱乐场所；以辖区社区公园为依托，形成10分钟日常游憩圈，满足居民日常健身、散步需求；以见缝插针的口袋公园为补充，构建5分钟邻里游憩圈，提升居民生活便利性。

　　（三）积极推进“公园+”模式，融合多元功能

　　“公园+体育”方面，2024年在金榜公园增设多个体育场地，配备健身设施，以“年轻思明，活力金榜”为主题，以自然生态，聚集游乐，多元开放为愿景，打造一个探索与游乐相结合，自然与休闲运动相结合的氧吧休闲健身公园；同时近年来还完成厦门体育智慧健身房（金榜公园站）、成功大道民族路至演武大桥段桥墩及桥下绿化美化、鸿山公园景观提升、铁路文化公园景观提升等项目健身设施配建工作。“公园+文化”方面，中山公园定期举办菊花展、插花展和文化展览、民俗活动等，展示花卉园艺文化。“公园+科普教育”方面，狐尾山公园利用气象资源，打造气象科普教育基地，在整合现有景观资源基础上，以气象和太空为主题，设置气象知识翻转宣传栏、跷跷板、太空舱、传声筒、摇摇乐设施，打造休闲和教育空间。

　　（四）推进城中村改造、老城区公园建设

　　思明区虽地处主城区，但在城中村改造、老城区公园建设方面也积极探索。从调查评估、系统策划到布局规划、设计引导、建设实施，严格把控公园建设的各个环节。其中2023年结合周边道路、设施实际，充分考虑入口形象、人群密集度、海滨景观等功能定位及区位因素，对曾厝垵文创街区入口绿地进行改造，打造完成曾厝垵村口口袋公园，为周边居民、游客创造良好的休憩空间。后续在湖滨片区以及何厝、岭兜片区绿地建设中，将充分挖掘场地文化和生态特色，注重生态保护和文化传承，打造具有特色的城市口袋公园，并通过举办居民座谈会、问卷调查等形式，广泛征求居民意见，此前在傅厝巷口袋公园建中，我们也充分考虑居民需求，设置晾晒区、休闲娱乐区等功能分区，提升公园活力。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我区将积极配合市级部门，持续完善公园规划体系，结合思明区的实际情况，进一步优化公园专项规划。一是加强与周边区域的规划衔接，注重不同类型公园之间的功能互补，提升公园体系的整体协调性；二是针对老城区公园绿地稀缺的问题，有效保障公园建设和发展的用地需求，优化土地利用效率，进一步加大对闲置地块和边角地的利用，规划建设更多口袋公园和小型社区公园，提高公园绿地的均衡性和可达性；三是持续完善“多部门联动、多功能布局、多途径联通”的工作机制，明确各部门在公园建设管理中的职责，加强沟通协调，形成工作合力；四是持续推进公园建设和改造提升，丰富公园的服务功能，增加体育、文化、科普教育等设施以及各类“公园+”活动，满足不同年龄段和群体的需求；五是建立健全公园建设管理的监督考核机制，确保各项政策措施有效落实。

　　领导署名：欧阳恩亮

　　联 系 人：方婷婷

　　联系电话：0592-2661792

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2025年3月6日

　　（此件主动公开）