政府信息公开年报-厦门市思明区人民政府

厦门市思明区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告

日期：2023-01-19 17:01:00 字号：

　　本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及政府信息公开工作相关文件要求，结合本区工作实际编制而成。

　　本报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站（http://www.siming.gov.cn）查阅。若对本报告有疑问或意见建议，可通过“思明区人民政府”网站的政府信息公开意见箱反映或直接与思明区人民政府办公室联系。

　　联系方式：

　　地址：厦门市思明区民族路33号邮编：361001

　　电话：0592-2667078

　　传真：0592-2667001 电子邮箱：smq_zfb＠xm.gov.cn

　　一、总体情况

　　2022年，思明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话和致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和各级关于全面推进政务公开工作的部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，持续深化政务公开。全年共制作政府信息3131条，其中主动公开信息761条，依申请公开信息340条。

　　（一）主动公开

　　1.深入推进行政决策公开。一是优化“重大决策”专栏，推进重大行政决策事项全流程公开，深化重大行政决策全过程公众参与。二是广泛征集民意，并将公众意见的收集、采纳情况向社会公布，共发布行政决策草案意见征集14件、民意征集32件、网上调查23件。

　　2.开展行政规范性文件集中公开。一是打造“规范性文件库”，集中展示全区各单位有效、失效、废止的规范性文件131件，高质量发布文件全真版本并提供下载功能。二是丰富政策解读形式，共发布政策解读128份，其中文字解读97份，图解29份，H5解读2份。

　　3.加强重点领域信息公开。一是加强涉及市场主体的信息公开，建设“市场规则标准和监管执法信息、稳增长稳市场主体保就业防风险”专题专栏，梳理、汇总市场监管规则和标准信息26条，集中发布政策文件及解读22条。二是构建“一站式”惠企政策服务平台，提供区级资金项目33项，发布区级政策18件。开设“税务信息”专栏，集中展示税收管理领域、减税降费、税务通报案例等信息。三是完善重点项目信息，扩大有效投资信息公开，针对重大建设项目舆情及时回应关切。四是持续做好疫情防控信息公开，打造“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题，归类发布最新公告、每日疫情、核酸检测和疫苗接种点等便民信息，提供10项疫情防控服务功能。

　　4.深化基层政务公开。推进旅游、统计等新增领域公开目录编制；开展居务公开调研，完善《社区居务公开事项标准目录》；畅通行政服务中心、档案馆、图书馆政务公开专区信息申请渠道。

　　5.推进公共企事业单位信息公开。开设专栏集中展示教育、卫生健康领域共119个公共企事业单位的机构设置和公开渠道信息。

　　（二）依申请公开

　　推进依申请公开答复规范化工作，优化依申请档案整理流程，实现“一件一号一档”管理模式。规范收费答复文书和程序，全年共办理267件依申请公开件。

　　（三）政府信息管理

　　一是建设“政策文件库”，按照发布机构、效力级别、主题等类型分类展示，涵盖全区7600余条文件。二是整合政策咨询服务，集中展示招商引资、惠企政策、政策一点通等7项内容。三是围绕医疗健康、教育、婚姻生育、就业创业等9项主题设计导航体系，提供沉浸式、情景式服务。

　　（四）政府信息公开平台建设

　　一是提升网站集约化建设水平。新增9个专项工作专题，加强网站智能检索和问答等功能，优化互动知识库分类，开通智能推荐服务，提升公众交互。

　　二是畅通政民互动渠道。推进政府公报数字化利用，新增检索功能，全年出刊12期。召开新闻发布会4场，组织“在线访谈”26次，区政府微博共向99748位粉丝推送信息2640条，接收网友咨询、建议和投诉51件，转办率100%。

　　（五）监督保障

　　一是印发《2022年全区政务公开工作主要任务分解表》，制作工作台账，明确责任主体和时限要求。将政务公开工作纳入绩效考核，定期开展督查，制作问题清单31份，开展线上培训1场。二是开展“回头看”工作，巩固上年度政务公开工作要点落实成效。自觉接受社会评议，2022年未发现责任追究情况。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	16	4	43
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	9759
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	802
行政强制	27
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	11867.209

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			232	14	0	0	3	3	252
二、上年结转政府信息公开申请数量			26	1	0	0	0	0	27
三、本年度办理结果	（一）予以公开		86	5	0	0	3	0	94
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		27	1	0	0	0	0	28
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	2	0	0	0	0	3
		5.属于三类内部事务信息	1	1	0	0	0	0	2
		6.属于四类过程性信息	6	0	0	0	0	0	6
		7.属于行政执法案卷	5	0	0	0	0	0	5
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	90	1	0	0	0	2	93
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	3	0	0	0	0	0	3
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	2	0	0	0	0	0	2
		2.重复申请	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	2	0	0	0	0	0	2
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	1	0	0	0	0	0	1
		3.其他	22	0	0	0	0	1	23
	（七）总计		251	10	0	0	3	3	267
四、结转下年度继续办理			7	5	0	0	0	0	12

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

　未经复议直接起诉

　复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在主要问题。一是政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼数量上升，部分街道、部门对法律适用和公开口径的理解不一、把握不准，个别案件被撤销。二是公众意见的征集互动率有待提高。目前思明区已打通重大行政决策全过程公众参与渠道，但回收到的意见数量还不够多。三是基层政务公开各领域事项标准目录更新迭代不及时，目录要求公开的内容与重点领域公开内容融合不够。

　　（二）下一步改进措施。一是进一步规范政府信息公开申请办理机制，并加大培训力度，邀请一线专家以案释法，提升全区依申请公开办理的水平。二是进一步提高公众参与水平。进一步发挥政务新媒体矩阵作用，探索以“思明快报”微信公众号为平台，发布意见征集动态，持续增强公开效应。三是结合思明区权责清单和公共服务清单，优化完善各领域事项目录，推进政府网站基层政务公开各领域公开内容与重点领域公开内容数据迁移，实现资源整合。

　　六、其他需要报告的事项

　　严格依照信息处理费有关规定计收信息处理费，2022年共发送4份信息处理费缴纳通知，应收信息处理费5620元，实际收取信息处理费共计5180元。