索 引 号 XM01908-06-01-2016-002 成文时间 2016-08-30
发布机构 梧村街道办事处 文 号
标 题: 2015年度厦门市思明区人民政府梧村街道办事处部门决算说明
内容概述: 2015年度厦门市思明区人民政府梧村街道办事处部门决算说明
有效性:
2015年度厦门市思明区人民政府梧村街道办事处部门决算说明
发布时间:2016-08-30 15:57
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  按照《中华人民共和国预算法》以及《思明区财政局关于2015年度部门决算批复的通知》,现将我单位2015年度部门决算说明如下: 

  一、部门主要职责 

  (一)作为思明区人民政府的派出机构,行使行政管理职能。在街道党工委的统一领导下,行使区人民政府赋予的权力,负责本辖区的行政管理工作; 

  (二)宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动; 

  (三)依法参与城区建设和管理,协助搞好城市规划管理、市政公用设施管理、市容环境卫生管理、绿化美化、环境保护、城市防灾等工作; 

  (四)加强社会治安综合治理,做好外来人口管理、青少年教育和武装工作,维护社会安定团强; 

  (五)发展多元性的街道经济,不断壮大街道经济实力; 

  (六)落实人口计划指标,加强流动人口的计生管理工作,搞好计划生育工作; 

  (七)做好社区教育、文化、体育活动的组织指导、协调工作; 

  (八)做好拥军优属和社会救济等基层社会保障工作,维护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益;协助做好侨台事务、离退休人员管理等工作; 

  (九)指导社区居委会工作,帮助社区居委会解决实际困难,及时向政府反映居民的意见和要求,处理群众来信来访。 

  (十)承办上级交办的其它工作。 

  二、部门预算单位基本情况 

  思明区梧村街道办事处设有党政办、财经办、街政办、计生办、综治办等5个职能科室,下属1个事业单位、11个社区居委会和2家公司,分别是厦门市思明区梧村街道综合服务中心、溪东社区居民委员会、浦南社区居委会、东坪社区居委会、金榜山社区居委会、文屏社区居委会、万寿北社区居委会、文灶社区居委会、滨中社区居委会、梧村社区居委会、金祥社区居委会、双涵社区居委会、梧村投资开发有限公司,梧村旧城开发有限公司。其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表: 

  单位名称 

  经费性质 

  人员    编制数 

  在职   人数 

  思明区梧村街道办事处(公务员) 

  财政拨款 

  15 

  16 

  思明区梧村街道办事处(非在编人员) 

  财政拨款 

  46 

  43 

  思明区梧村街道办事处(兼职组织员) 

  财政拨款 

  4 

  4 

  思明区梧村街道办事处(协警员) 

  财政拨款 

  110 

  110 

  思明区梧村街道办事处(退休公务员) 

  财政拨款 

  17 

  17 

  思明区梧村街道办事处(退休事业人员) 

  财政拨款 

  9 

  9 

  思明区梧村街道办事处(原社区公共卫生服务中心退休人员) 

  财政拨款 

  13 

  13 

  思明区梧村街道办事处(原幼儿园退休人员) 

  财政拨款 

  6 

  6 

  思明区梧村街道办事处(下属11个社区居委会社区工作者) 

  财政拨款 

  194 

  194 

  思明区梧村街道办事处(下属11个社区居委会工作人员) 

  财政拨款 

  89 

  89 

  思明区梧村街道办事处(下属11个社区居委会退养人员) 

  财政拨款 

  24 

  24 

  思明区梧村街道办事处(税收代征员) 

  专项资金 

  17 

  16 

  思明区梧村街道办事处(残疾人援助中心、残疾人联络员) 

  市区专项 

  15 

  15 

  思明区梧村街道综合服务中心(事业人员) 

  财政拨款 

  27 

  28 

  思明区梧村街道综合服务中心(退休事业人员) 

  财政拨款 

  12 

 

  三、部门主要工作总结 

  2015年,街道在区委、区政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,结合自身发展实际,抢抓机遇,攻坚克难,团结奋进,坚持转型升级和统筹兼顾,全面推进街道经济社会事业的协调发展,各项任务完成情况良好。 

  (一)经济持续稳健发展:街道完成财政总收入17.28亿元,完成街道级收入7404万元,比上年增长1.57%。招商引资成果丰硕,其中合同利用内资152.3亿元,完成525.1%;合同外资6335万美元,完成211.2%;外资实际到资10098万美元,完成112.2%;固定资产投资29.4亿元,完成127.8%:;自贸区招商完成项目106个。全年完成规模以上工业总产值24.73亿元,实现商贸营业额341.14亿元。 

  (二)重点工作:轨道交通1号线(梧村段)956户住宅户,火车站改扩建工程一期及二期311户住宅户,全部征收完成。火车站改扩建项目征收工作(三期)被评为全省和谐征迁示范项目。加大重点项目服务力度,协调解决华润万象城、达利、越海总部大厦、罗宾森三期等大项目建设困难,积极协调推进浦南工业园华夏·云顶创谷项目改造,引入了诚享东方、恒宝健等一批“互联网”企业,为经济发展注入新活力。 

  (三)缔造工作逐步推进:按照“幸福是具体”的要求,梳理出32个区街居三级缔造项目,跟踪实行进度周报制度,制定下发街道“以奖代补”各项资金申报办法,不断营造“五共”气氛。汇文路文明示范街建成,文屏社区家庭综合服务中心项目、浦南城中村改造持续推进,培育诚携社工,逐步健全“社工+义工”联动体系。文屏社区获评区“2015共同缔造典范社区”,形成老典范带动新典范格局。 

  (四)民生保障工作:全年共发放最低生活保障金3001户次4123人次计209.11万元,为88户90名困难学子累计发放圆梦助学金47.4万元。帮助失业人员实现再就业2843人,网上用工登记岗位3446个,失业人员再就业培训109人,农民工技能提升培训135人。做好全国1%人口抽样调查,认真落实新一轮保障性住房的受理申请。社区文体活动丰富开展,东坪社区、梧村社区、金榜山社区等3个社区建成市、区级老年人健身康乐家园,占全区完成率的30%。发放各类计生扶助经费1052万元,免费各类计生检查服务1.6万人次。募捐“爱之屋—生育关怀基金”,为2964户计生困难家庭申办计生家庭意外伤害保险服务项目。 

  四、2015年决算收支总体情况 

  2015年,年初结转和结余2,020.47万元, 本年收入8,597.85万元,本年支出8,597.85万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00 万元,年末结转和结余2,020.47万元。 

  (一)2015本年收入8,597.85万元,比2014年决算数增加91.52万元,增长1.05%,具体情况如下: 

  1.财政拨款收入8,597.85万元,其中政府性基金10.84万元。 

  2.事业收入0.00万元。  

  3.经营收入0.00万元。  

  4.上级补助收入0.00万元。  

  5.附属单位上缴收入0.00 万元。  

  6.其他收入0.00万元。  

  (二)2015本年支出8,597.85万元,比2014年决算数增加  91.52万元,增长1.05%,具体情况如下: 

  1.基本支出8,525.58万元。其中,人员支出1028.19万元,公用支出7486.55万元。 

  2.项目支出72.27万元。  

  3.上缴上级支出0.00万元。  

  4.经营支出0.00万元。 

  5.对附属单位补助支出0.00万元。 

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 

  (一)一般公共预算财政拨款支出(按功能分类) 

  2015年,一般公共预算财政拨款支出8,587.01万元,比2014年决算数减少91.52 万元,下降1.06%,具体情况如下( 按项级科目分类统计): 

  人大事务支出: 

  1.代表工作4.61万元,较2014年决算数减少1.87万元,下降28.86%。主要原因是人大事务活动有所减少。 

  政协事务支出: 

  2.委员视察0.96万元,较2014年决算数增加0.0002万元,增长100%。主要原因是冲减往年结余。 

  3、参政议政2.82万元,较2014年决算数增加0.82万元,增长27.7%。主要原因是政协事务科目由“其他政协事务支出”调整至此科目。 

  政府办公厅(室)及相关机构事务: 

  4.一般行政管理事务27.9万元,较2014年决算数增加27.9万元,增长100%,主要原因是公务员工资科目调整。 

  5.机关服务569.98万元,较2014年决算数增加100.31万元,增长21.36%。主要原因是非在编人员工资调整至此科目。 

  6.事业运行427.02万元,较2014年决算数增加427.02万元,增长100%。主要原因是事业人员工资调整至此科目。 

  统计信息事务: 

  7.其他统计信息事务支出23.11万元,较2014年决算数增加18.45万元,增加395.92%。主要原因是2014年统计行政运行、机关服务调至其他统计信息事务支出科目。 

  财政事务: 

  8.其他财政事务支出35.35万元,较2014年决算数增加26.01万元,增加278.48%。主要原因是2014年财政事务的行政运行、机关服务科目调整至此科目。 

  商贸事务 

  9.一般行政管理事务1.2万元,较2014年决算数增加1.2万元,增长100%。主要原因是冲减往年结余。 

  10.招商引资60万元,较2014年决算数增加60万元,增长100%。主要原因是往年其他商贸事务支出调整至此科目。 

  宗教事务: 

  11.其他宗教事务支出0.3万元,较2014年决算数增加0.3万元,增长100%。主要原因是冲减往年结余。 

  港澳台侨事务: 

  12.台湾事务0.7万元,较2014年决算数增加0.7万元,增加100%。主要原因是侨联事务支出调整至此科目。 

  13.华侨事务5.28万元,较2014年决算数增加0.7万元,增加100%。主要原因是侨联事务支出调整至此科目。 

  党委办公厅(室)及相关机构事务: 

  14.行政运行303.05万元,较2014年决算数增加222.78万元,增加277.54%。主要原因是公务员经费支出调至此科目。 

  15.一般行政管理事务35.84万元,较2014年决算数增加35.84万元,增加100%。主要原因是公务员公用定额支出调整至此科目。 

  16.专项业务210万元,较2014年决算数增加208.81万元,增加175.47%。主要原因是党建经费支出调整至此科目。 

  17.其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出9.61万元,较2014年决算数减少64.3万元,减少87%。主要原因是科目调整。 

  组织事务: 

  18.其他组织事务支出22.65万元,较2014年决算数减少1.2万元,减少5.59%,主要原因是工商兼职组织员支出更换科目。 

  其他共产党事务支出: 

  19.一般行政管理事务3.64万元,较2014年决算数增加3.64万元,增加100%。主要原因是网吧督导员体制专项下达至此科目。 

  20.其他共产党事务支出58.53万元,较2014年决算数减少1.16万元,减少1.94%。主要原因是部分党建支出调至“党委办公厅-专项业务”。 

  国防动员: 

  21.民兵支出12.42万元,较2014年决算数减少6.58万元,减少34.63%。主要原因是征兵工作投入微有减少。 

  司法: 

  22.基层司法业务3.61万元,较2014年决算数增加2.61万元,增加261%。主要原因是司法所办公场所租金有所上调。 

  其他公共安全支出: 

  23.其他公共安全支出723.37万元,较2014年决算数增加64.33万元,增加9.76%。主要原因是综治维稳经费投入有所增加。 

  其他教育支出: 

  24.其他教育支出112.37万元,较2014年决算数增加37.37万元,增加49.83%。主要原因是幼儿园支出有所增加。 

  科学研究与开发: 

  25.其他科学技术与开发支出77万元,较2014年决算数增加47万元,增加156.67%。主要原因是街道级企业研发资金有所增加。 

  科学技术普及: 

  26.青少年科技活动0.6万元,较2014年决算数增加0.1万元,增加20%。主要原因是区专项安排此科目。 

  27.其他科学技术普及支出20.03万元,较2014年决算数增加13.3万元,增加197.62%。主要原因是未成年人实践基地青少年科技工作室项目。 

  文化: 

  28.群众文化38.6万元,较2014年决算数增加6.6万元,增加20.63%。主要原因是非编人员工资调整科目。 

  体育: 

  29.体育竞赛10万元,较2014年决算数减少15万元,减少60%。主要原因是体育类支出科目调整至此科目。 

  30.其他文化体育与传媒支出1万元,较2014年决算数减少1万元,减少100%。主要原因是体育类支出科目调整至“体育竞赛”。 

  人力资源和社会保障管理事务: 

  31.劳动保障监察1.08万元,较2014年决算数减少0.21万元,减少16.28%。主要原因是科目调整。 

  32.社会保险经办机构291.71万元,较2014年决算数增加246.98万元,增加204.72%。主要原因是劳动保障事务支出调整。 

  33.其他人力资源和社会保障管理事务支出84.31万元,较2014年决算数增加39.48万元,增加88.07%。主要原因是非在编人员工资科目调整。 

  民政管理事务: 

  34.老龄事务131.16万元,较2014年决算数增加62.68万元,91.53%。主要原因是高龄老人补贴有所增加。 

  35.基层政权和社区建设739.21万元,较2014年决算数增加594.95万元,增加412.42%。主要原因是社区人员工资调整至此科目。 

  36.其他民政管理事务支出11.91万元,较2014年决算数减少11.49万元,减少49.1%。主要原因是家庭综合服务中心经费投入有所减少。 

  行政事业单位离退休: 

  37.归口管理的行政单位离退休182.79万元,较2014年决算数增加128.26万元,增加235.21%。主要原因是退休人员增加、调资以及事业退休人员退休费调至此科目。 

  38.其他行政事业单位离退休支出103.23万元,较2014年决算数增加97.95万元,增加178.37%。主要原因是社区退养人员经费有所增加。 

  就业补助: 

  39.公益性岗位补贴60.86万元,较2014年决算数增加60.86万元,增加100%。主要原因是劳动保障工作人员区承担部分体制专项支出调至此科目。 

  40.其他就业补助支出1.6万元,较2014年决算数0万元,比增0%。主要原因是劳动保障专项一样。 

  抚恤: 

  41.伤残抚恤97.25万元,较2014年决算数增加27.22万元,增加38.87%。主要原因是烈军属补助、已故工商业者配偶补助金调整至“其他优抚支出”。 

  42.义务兵优待79.48万元,较2014年决算数增加5.23万元,增加7.04%。主要原因是义务兵优待金有所增加。 

  43.农村籍退役士兵老年生活补助0.47万元,较2014年决算数减少0.22万元,减少31.88%。主要原因是残疾军人抚恤金有所减少。 

  44.其他优抚支出34.87万元,较2014年决算数减少11.38万元,减少24.61%。主要原因是优抚对象减少。 

  退役安置: 

  45.军队移交政府的离退休人员安置66.17万元,较2014年决算数减少9.74万元,减少12.83%。主要原因是部分体制支出调整科目。 

  46.军队移交政府离退休干部管理机构2.6万元,较2014年决算数增加2.6万元,增加100%。主要原因是体制专项补助下达此科目。 

  47.其他退役安置支出35.95万元,较2014年决算数增加35.95万元,增加100%。主要原因是无军籍干部退休金部分调至此科目。 

  社会福利: 

  48.儿童福利1.31万元,较2014年决算数减少0.13万元,减少9.03%。主要原因是孤儿帮扶标准。 

  残疾人事业 

  49.残疾人康复7万元,较2014年决算数增加7万元,增加100%,主要原因是残联康复工作经费体制专项下达至此科目。 

  50.残疾人就业和扶贫97.37万元,较2014年决算数增加97.37万元,增加100%。主要原因是残援中心工作经费、残疾人联络员经费体制专项下达至此科目。 

  51.其他残疾人事业支出40.11万元,较2014年决算数增加40.11万元,增加100%。主要原因是残疾人无障碍设施改造工作经费体制专项下达至此科目。 

  红十字事业: 

  52.一般行政管理事务3.69万元,较2014年决算数增加0.39万元,增加11.82%。主要原因是红十字体制专项。 

  53.其他红十字事业支出9.11万元,较2014年决算数增加8.11万元,增加811%。主要原因是除四害消杀工作投入有所增加。 

  54.城市最低生活保障金支出262.52万元,较2014年决算数增加6.52万元,增加25.5%。主要原因是扩大低保帮扶范围。 

  其他城市生活救助: 

  55.临时救助支出14.52万元,较2014年决算数增加14.52万元,增加100%。主要原因是困难群众基本生活救助金体制专项下达至此科目。   

  56.其他城市生活救助支出48.02万元,较2014年决算数增加48.02万元,增加100%。主要原因是部分救助支出调至“临时救助支出”。 

  医疗卫生与计划生育管理事务: 

  57.其他医疗卫生与计划生育管理事务支出1.54万元,较2014年决算增加37.56万元,增加96.06%。主要原因是公共卫生经费投入有所增加。 

  基层医疗卫生机构: 

  58.城市社区卫生机构12.1万元,较2014年决算增加12.1万元,增加100%。主要原因是公卫中心人员退休工资体制结算部分科目调整至此科目。 

  医疗保障: 

  59.行政单位医疗12.34万元,较2014年决算数增加0.44万元,增加3.7%。主要原因是公务员医疗标准提高。 

  60.事业单位医疗14.23万元,较2014年决算数减少0.33万元,减少2.27%。主要原因是事业人员医疗标准。 

  61.公务员医疗补助10.75万元,较2014年决算数减少2.79万元,减少20.61%。主要原因是公务员医疗补助标准有所提高。 

  62.优抚对象医疗补助1.93万元,较2014年决算数增加0万元,增长0%。主要原因是无变动。 

  63.其他医疗保障支出114.1万元,较2014年决算数增加114.1万元,增加100%。主要原因是军退人员、海工一团医疗保险费用支出调整科目。 

  人口与计划生育事务: 

  64.计划生育服务1889.55万元,较2014年决算数增加264.47万元,增加100%。主要原因是2015年计生各项支出归并至此科目,新增独生子女家庭帮扶奖励金占比较大。 

  65.其他计划生育事务支出251.75万元,较2014年决算数增加19.68万元,增加8.48%。主要原因是计生人员工资及大部分计划生育体制专项科目调整至“计划生育服务”。 

  城乡社区管理事务: 

  66.城管执法42.15万元,较2014年决算数增加35.95万元,增加579.84%。主要原因是城管执法经费投入有所增加。 

  67.其他城乡社区管理事务支出278.01万元,较2014年决算数减少271.04万元,减少49.32%。主要原因是美丽厦门共同缔造项目投入有所增加,专项体制专项工作经费下达至此科目。 

  城乡社区公共设施: 

  68.其他城乡社区公共设施支出95万元,较2014年决算数减少138.98万元,减少59.4%。主要原因是老旧小区改造工作接近尾声。 

  农业: 

  69.其他林业支出3万元,较2014年决算数增加1.08万元,增加56.25%。主要原因是2014年补助体制专项下达至此科目。 

  安全生产监管: 

  70.其他安全生产监管支出65.16万元,较2014年决算数增加51.41万元,增加373.89%。主要原因是非编人员、护林员工资调整科目。 

  其他资源勘探电力信息等支出: 

  71.其他资源勘探电力信息等支出147.27万元,较2014年决算数减少648.54万元,减少81.49%。主要原因是纳税大户奖励金体制专项有所减少。 

  其他支出: 

  72.其他支出194.48万元,较2014年决算数增加94.49万元,增加94.5%。主要原因是非编人员工资调整科目至“政府办公厅-机关服务”。 

  (二)2015年一般公共预算财政拨款基本支出(按经济分类) 

  2015年一般公共预算财政拨款基本支出决算8514.74万元,比2014年决算数增加72.46万元,增长0.86%,具体情况如下(按类级经济分类统计): 

  1.工资福利436.93万元,较2014年决算数增加32.28万元,增长105.54%。主要原因是人员增加,工资上调。 

  2.商品和服务支出7471.36万元,较2014年决算数增加20.18万元,增长143%。主要原因是办公场所水、电、电话费有所增加,公务车运行维护费由“项目支出”改为“基本支出”。 

  3.对个人和家庭的补助591.26万元,较2014年决算数增加20万元,增长54%。主要原因是退休人员经费上调、辖内低保补助、困难群众帮扶力度有所加大。 

  4.其他资本性支出15.19万元,较2014年决算数增加0万元,增长0%。 

  5.对企事业单位的补贴0万元,较2014年决算数增加0万元,增长0%。 

  6.债务利息支出0万元,较2014年决算数增加0万元,增长0%。 

  7.其他支出0万元。较2014年决算数增加0万元,增长0%。 

  2015年度一般公共预算财政拨款基本支出具体款级经济分类支出情况,详见附件7。 

  六、政府性基金支出决算情况 

  2015年度政府性基金支出10.84万元,比2014年决算数减少236.25万元,下降95.61%,具体情况如下(按项级科目分类统计): 

  (一)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出10.84万元,较2014年决算数增加10.84万元,增长100%。主要原因是体制专项下达金额增加。 

  七、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算情况 

  2015年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出28.66万元,同比增长6.08%。具体情况如下: 

  (一)因公出国(境)费12.33万元,主要用于台湾社区考察。2015年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组6个;全年因公出国(境)累计18人次。与2014年相比, 因公出国(境)经费支出增长100 %,主要原因是:2014年没有出国境考察需要。 

  (二)公务用车购置及运行费11.24万元。其中:公务用车购置费0万元,2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费11.24万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有9辆。与2014年相比,公务用车购置费和运行费分别增长0%和下降1.1%,主要原因是:严格控制公车费用支出。 

  (三)公务接待费5.09万元。主要用于协税护税、招商引资等方面的接待活动,累计接待15次、接待总人数351人次。与2014年相比, 公务接待费支出下降48.85%,主要原因是:认真贯彻落实中央八项规定精神,严格控制公务接待费用支出。 

  八、政府采购情况 

  2015年度政府采购总额309.94万元,其中:政府采购货物支出52.12万元,政府采购工程支出257.82万元,政府采购服务支出0万元。 

  附件: 1.收支决算总表 

  2.收入决算表 

  3.支出决算表 

  4.财政拨款收入支出决算总表 

  5.一般公共预算财政拨款支出决算表 

  6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表 

  7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

  8.政府性基金预算支出决算表 

  9.部门决算相关信息统计表 

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