本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》及政府信息公开工作相关文件要求编制,总结厦门市思明区人民政府办公室2022年政府信息公开工作情况。
本报告包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
本报告的电子版可在“思明区人民政府”网站(http://www.siming.gov.cn)查阅。若对本报告有疑问或意见建议,可直接与厦门市思明区人民政府办公室联系。
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一、总体情况
2022年,我办认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作相关部署,围绕区委、区政府中心工作,坚持以人民为中心的政务公开理念,聚焦优化政务服务,持续拓宽公开渠道,各项工作取得新的成效。2022年,我办制作政府信息424条,其中主动公开政府信息273条,依申请公开信息26条。
(一)主动公开
1.持续做好基础信息公开。一是丰富政策解读形式。根据会议类型及信息形式优化政府会议栏目,发布区政府会议图解34期,会议视频1期。发布政策解读126份,其中文字解读96份,图解28份,H5解读2份,政策性文件解读率达到200%。二是持续优化“重大决策预公开”,做好意见征集及反馈。推进公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等工作情况全流程公开,发布决策程序信息13条,发布征集调查55期。三是公开人大代表建议、政协委员提案办理情况71件,及时发布2022年为民办实事及落实情况、政府工作报告信息。
2.推进重点领域信息公开。一是构建“一站式”惠企政策服务平台,展示区级资金项目33项,按照“免申既享、政府补贴、税费减免、稳岗扩岗”分类发布区级政策18件。二是推出“市场规则标准和监管执法信息、稳增长稳市场主体保就业防风险”专题专栏,围绕市场主体、市场监管执法、就业保障等,梳理、汇总市场监管规则和标准信息26条,集中发布政策文件及解读22条。三是打造“财政资金”专题,集中公开各单位财政预决算、政府债务、惠民资金、政府采购和民生支出情况信息。
3.持续深化基层政务公开。一是指导做好旅游、统计等新增领域基层政务公开目录编制。二是畅通区行政服务中心、档案馆、图书馆政务公开专区线上申请渠道。三是采取随机走访方式,赴社区开展居务公开调研,完善《思明区居务公开事项标准目录》。
(二)依申请公开
一是进一步规范各类答复告知书及文号格式,优化档案整理方式,实现“一件一号一档”管理。二是落实国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》,规范收费答复文书和程序,受理政府信息公开申请117件,答复政府信息公开申请111件(含上一年结转),均在法定期限内办结。三是优化思明区政府信息公开“网络申请”流程图,为群众提供申请指引。
(三)政府信息管理
一是搭建“政策文件库”,按照发布机构、效力级别、主题、特色分类、公开年份等类别对文件进行分类,收纳全区7600余条文件信息。二是集中展示全区有效、失效、废止的行政规范性文件131件,高质量发布近两年规范性文件全真版本并提供下载功能,形成思明区“行政规范性文件库”。三是整合“招商引资、惠企政策、惠企窗口、小微问吧、政策一点通”等渠道,强化政策咨询功能。
(四)政府信息公开平台建设
一是规范区政府网站整体布局和专栏建设,创新发展搜索即服务、无障碍浏览等功能,建设政府公报数字化专题,增设检索功能,全年出刊12期。二是优化沉浸式、情景式主题服务,结合群众上网习惯和业务逻辑设计导航体系,开设“社保、住房、交通、教育、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康、企业开办”等主题领域9个。三是组织开展“在线访谈”26次,制定2023年访谈计划,预计开展25期。
(五)监督保障
一是制作工作台账,印发《2022年全区政务公开工作主要任务分解表》,实时跟进推动。将政务公开工作纳入全区绩效管理考评指标,按月、按季度定期对各单位的政务公开情况进行督查。针对亟待加强的薄弱环节开展自查自纠,制作问题明细清单31份。二是参加省、市政务公开培训会2场,开展线上政务公开培训1场。做好省政务公开综合管理平台通讯录管理,指导各单位政务公开工作问题。2022年,我办政务公开工作自觉接受社会评议,未发生政务公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
9 |
3 |
33 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0.394 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
101 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
110 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
19 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
16 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
49 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.其他 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
(七)总计 |
113 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119 |
||
四、结转下年度继续办理 |
7 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
8 |
0 |
0 |
0 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在主要问题。一是政务公开延伸到社区的常态化机制尚待健全。二是政务公开的为民为企服务效果还需进一步提升。三是政务公开创新做法不够显现,创新发展水平有待进一步提升。
(二)下一步改进措施。一是建立区级、街道、社区三级居务公开协同发展机制,促进居务公开工作标准化规范化,打通政务公开“最后一公里”。二是加大对意见征集及采纳情况的公开力度和宣传力度,让意见征集横向到边、纵向到底,提升政务公开为民为企服务效果。三是创新思路、先行先试,优化政策咨询专栏,进一步整合政策咨询资源,探索重大行政决策事项全生命周期专题的搭建,加强政策宣传和解读,提高决策质量和效率。
六、其他需要报告的事项
2022年我办严格依照信息处理费有关规定计收信息处理费,2022年共发送3份信息处理费缴纳通知,应收信息处理费4380元,实际收取信息处理费共计3940元。
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