思明区信访局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，思明区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进信访法治化建设目标任务落实，推动人民群众合理合法诉求及时有效化解。

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，增强依法行政意识

　　区信访局深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。1月19日，区信访局支委会集中学习《党的二十大报告学习辅导百问——全面推动依法治区，着力打造法治强区》。2月17日，局党员大会组织学习《习近平关于全面依法治国有关论证》。4月25日，局务会专题学习《信访工作条例》《关于进一步推进依法分类处理信访诉求工作的通知》，部署下步工作。5月31日，局党员大会集中学习《扎实推进依法行政》。7月31日党员大会集中学习《中共思明区委会全面依法治国委员会2023年工作要点》。通过多次集中学习，进一步增强依法行政意识，推动信访法治化建设落实落地。

　　（二）集中开展法治宣传，营造依法信访氛围

　　2023年来4次组织召开局党支部会议、局务会，组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述、宪法、《信访工作条例》等重要法律法规。2023年5月，组织开展《信访工作条例》集中宣传月活动，定制宣传册及宣传单分发至区直有关部门、10个街道、98个社区；2023年12月，在全区推广使用信访法治化建设“路线图”，向辖区居民宣传《信访法治化工作指南》《依法依规处理信访事项“导引图”及说明（分领域）》，两场活动累计发放宣传册4000余本，宣传单1500余张，开展宣传活动20余场，刊发报道3次，营造“依法信访、理性维权”的良好氛围。

　　（三）压紧压实工作责任，夯实法治建设基础

　　区信访联席会议每月专题研究部署信访基础业务规范化运行、矛盾纠纷排查、疑难积案化解、进京越级访治理等工作，充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。针对基础业务薄弱项，区信访局通过《信访业务通报》《信访责任落实督办函》《信访风险提醒函》等持续推动落实，强化跟踪问效，确保工作有人干、过程有人盯、效果有人问，综合施策推动全区信访基础业务提质增效。今年来高效转交办信访事项5296件，及时受理率、按期办结率均达到100%。

　　（四）依法依规决策，落实法律顾问制度

　　严格落实民主集中制，涉及财务、人事等重要议题，均通过召开局党支部会议、局务会民主决策，充分听取全体党员干部意见，反复讨论研究、多种形式公示，推动依法依规决策。聘请3名法律顾问，协助接待群众来访，从法律角度引导人民群众通过合法的途径表达自己的愿望和诉求，防止过激事件发生。同时，法律顾问为本单位提供法律咨询，审查信访复查文书、合同等法律文书，降低法律风险，提高我局依法行政水平。

　　（五）健全信访制度体系，着力规范工作流程

　　坚持和加强党对信访工作的全面领导，以贯彻落实信访工作责任制为重点，区信访联席会议先后印发领导包案、领导干部接访下访、区信访工作联席会议工作规则、集体上访化解处置工作实施方案、矛盾纠纷排查化解工作机制等8个文件，明确接访、约访方式、包案原则、信访办理、督查考核等内容，形成较为完备的制度体系。

　　二、2024年工作思路

　　（一）深化开展信访接待下基层活动

　　传承弘扬“四下基层”优良传统作风，践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，深化开展信访接待下基层活动。健全完善领导干部“四门四访”常态化工作机制，通过“定点接访下基层”“带案约访到基层”“重点走访进基层”等工作方法，推动全区各级领导干部扑下身子、深入一线，面对面倾听群众诉求、回应群众关切、保障群众权益、化解社会矛盾，走好新时代党的群众路线，推动主题教育走深走实。

　　（二）持续推进信访工作法治化建设

　　紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作要求，以规范分流导入为前提、提升办理质量为重点、完善监督机制为抓手、实现双向规范为导向，全面落实信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化各项工作措施，持续提升做好新时代信访工作的能力和水平，依法及时高效解决群众合理合法诉求，做到问题不累积、矛盾不升级、风险不扩散。

　　（三）建设高素质专业化信访工作队伍

　　一是强化党性教育，坚持把学习贯彻的创新理论摆在突出位置，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化法治教育，引导全区信访干部牢牢把握新时代信访工作原则和工作要求，践行以人民为中心的发展思想，不断提高工作能力和水平。三是加强形势政策教育，帮助信访干部准确掌握当前的经济社会发展特征，增强信访干部适应新时代要求的群众工作本领。