目   录

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分  2021年部门预算说明

　　一、2021年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、其他重要事项的情况说明

　　第三部分  名词解释

　　第四部分  2021年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、部门整体支出绩效目标表

　　十、重点项目支出绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市思明区人民政府信访局的主要职责是：

　　厦门市思明区人民政府信访局是区人民政府工作部门，与中共思明区委信访局合署办公。在区信访工作联席会议的领导下开展工作，负责受理和办理信访事项，受理12345政务热线平台网上信访、电话等。

　　厦门市思明区信访服务中心主要职能为协助做好社会治安综合治理及信访接待、受理、办理和跟踪反馈等工作。

　　二、部门预算单位基本情况

　　思明区信访局包括0个机关行政处室及2个基层预算单位，其中：列入2021年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2021年，信访局主要任务是：要紧紧围绕各级“两会”及重大敏感时期的信访保障工作要求，扎实做好信访工作，有效推动社会矛盾的化解，保障全区信访安全稳定。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一）抓好源头预防

　　2021年是中国共产党成立100周年，做好建党100周年期间信访保障工作具有重要政治意义，同时，需做好三级“两会”等重要时间节点的信访保障工作。要扎实做好源头化解、风险预防、文明劝返等各项工作。

　　（二）着重“治重化积”  

　　启动为期三年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，深入开展信访积案化解攻坚工作，做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理”。

　　（三）建设信访评理室

　　持续宣传典型信访评理室的先进经验，指导十个街道建立特色信访评理室。落实落细纠纷排查、深入开展访调对接、开展“访前评理”，着力为群众提供就近、便利、稳定的诉求表达和问题解决渠道，推动矛盾访前化解，提前消除风险隐患，减少信访数量。

　　（四）推动网上信访

　　一是全面推进“访转网诉”。积极引导线下来访群众通过“网上信访”等形式反映诉求，让群众深入了解网上信访公开透明、快捷高效的优势，促使群众优先选择网上信访途径，提高网上信访占比。二是多渠道广泛宣传。借助单位LED显示屏、户外宣传彩屏、书报架及《厦门市信访须知》、《厦门市网上信访操作指南》口袋书等多种方式向来访群众、周边居民、共建社区等宣传网上信访办理流程，提高群众网上信访意识。

　　第二部分  2021年部门预算说明

　　一、2021年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）2021年部门收入预算为614.3万元，比2020年预算数增加211.54万元，增长52.52％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入614.3万元，其中一般公共预算拨款收入614.3万元，政府性基金拨款收入0万元；

　　2. 财政专户管理的事业收入0万元；

　　3. 事业收入(含批准留用) 0万元；

　　4.事业单位经营收入0万元；

　　5.上级补助收入0万元；

　　6. 附属单位上缴收入0万元；

　　7.历年结余0万元；

　　8.其他收入0万元；

　　9.其他资金0万元。

　　（二）2021年部门支出预算为614.3万元，比2020年预算数增加211.54万元，增长52.52％，具体情况如下：

　　1.基本支出465.2万元，其中，人员支出413.62万元，公用支出51.58万元；

　　2.项目支出149.1万元；

　　3.事业单位经营支出0万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2021年度一般公共预算支出614.3万元，比2020年预算数增加211.54万元，增长52.52％，主要是由于人员经费、公用经费和信访事务支出预算增加。支出项目(按项级科目分类统计)包括： 

　　（一）行政运行(政府办公厅(室）及相关机构事务）支出294.14万元。主要用于在职人员工资支出。

　　（二）事业运行(政府办公厅(室）及相关机构事务）94.86万元。主要用于下属事业单位人员经费和公用经费支出。

　　（三）信访事务支出150.06万元。主要用于信访事项的受理和办理，网上信访、市长专线电话受理业务等。

　　（四）机关事业单位基本养老保险缴费支出22.49万元。主要用于在职人员基本养老保险缴费支出。

　　（五）行政单位医疗支出5.91万元。主要用于在职人员医疗保险等。

　　（六）事业单位医疗支出2.16万元。主要用于在职人员事业单位医疗支出等。

　　（七）公务员医疗补助支出3.38万元。主要用于在职人员医疗补助支出。

　　（八）行政单位离退休支出41.3万元。主要用于退休人员工资福利费。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2021年度政府性基金支出0万元，与2020年支出预算持平。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　2021年部门“三公”经费财政拨款预算数为0.3万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.3万元，公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　因公出国（境）经费全区统一预算，年初未列入部门预算，与上年支出预算持平。

　　（二）公务接待费

　　2021年预算安排0.3万元。主要用于重要敏感时期信访维稳等方面的接待活动。与上年预算持平，主要原因是严格遵守中央八项规定。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2021年预算安排0万元，其中：公务用车运行费0万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0万元。与上年预算持平，主要原因是:单位实行公务用车改革。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2021年部门的机关运行经费财政拨款预算38.51万元，比2020年预算增加1.94万元，增长5.30%。主要原因是：工会经费预算增加。

　　（二）政府采购情况

　　2021年部门政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2020年12月31日，部门所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　2021年部门开展整体支出绩效目标申报，覆盖预算资金614.3万元，开展绩效目标管理的项目2个，涉及预算资金83.6万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第四部分  2021年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、部门整体支出绩效目标表

　　十、重点项目支出绩效目标表