答复类别：A类

傅坚代表：

　　《关于优化提升鼓浪屿医疗服务的建议》（第174号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　思明区卫生健康局收到区十八届人大四次会议第174号建议后，与代表沟通了解意图并征询其办理意见。鼓浪屿医院承担着辖区常住居民基本公共卫生与医疗服务，同时需为每年约1000万上岛游客提供基本医疗保障，承担院前急救、突发事件医疗抢救及大型活动赛事医疗保障等工作。代表在详实的调研基础上提出鼓浪屿医院政府投入较少、医院运营负担重、院前急救能力薄弱等问题，并提出改进建议，对优化提升鼓浪屿医疗服务水平有重要意义。

　　二、措施与成效

　　2022年，10家社区卫生服务中心重新划归区管后，我局为推进我区基层医疗机构发展，实地走访考察不同省市区了解管理模式，借鉴不同地区管理优势，在政策保障上力求有所突破，推动健康思明建设推进大会召开并出台“1+1+3”文件体系，推进基层卫生管理工作系统化、制度化、规范化，针对鼓浪屿特殊区位特点，予以相应政策支持。

　　（一）优化管理体制机制。积极推动鼓浪屿医院人员岗位数及岗位设置调整工作，已与思明区编办、人社部门沟通，核定社区卫生服务中心编制数，并根据现状与实际工作另外核定参照编内待遇的编外人员控制数，为医院发展和队伍稳定性提供保障。同时探索人员交流共建，鼓浪屿医院定期选派医生外出进修学习。

　　（二）调整公共卫生经费核拨。考虑到鼓浪屿实际服务人口远大于常住人口，在2025年分配基本公共卫生服务项目经费时，对鼓浪屿予以倾斜，下拨经费相对2024年提升70%，一定程度上缓解了经费紧张局面。

　　（三）推进基础设施建设。鼓浪屿病房楼项目完成施工图审查、预算编制工作，预计2025年7月开工建设。 加强应急救护配置，2025年2月接收旭初集团捐赠的急救电瓶车用于120院前急救；申请专项资金，用于人员专项培训、急救药品采购、心电监护仪等急救设备采购等，逐步改善急救设备条件。积极配合鼓浪屿管委会市场处推进全岛AED配置投放工作，已提交设备需求，待设备到位后将配合开展急救技能普及工作 。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　（一）存在问题

　　1.鼓浪屿医院管理体制机制调整工作尚未完全落实，急救医生驻岛计划、急救人员交流共建等需厦门市120急救中心、上级医院等统筹协调，均属于市级部门，协调有一定难度。

　　2.鼓浪屿街道照料中心消防改造受房屋建筑结构限制，改造难度较大，正常化运营进程受阻。

　　（二）今后推动计划

　　1.督促鼓浪屿医院加快推进照料中心房屋结构鉴定及消防提升改造工作，协调相关部门提供技术支持和指导，确保改造工作顺利进行，早日实现照料中心正常化运营。

　　2.积极与鼓浪屿管委会市场处对接，及时了解全岛AED配置投放工作进展，主动配合做好设备接收、安装及急救技能普及培训等后续工作。

　　3.加强与厦门市120急救中心沟通协商，推动急救医生驻岛轮岗计划早日确定实施方案和时间安排，明确各方职责，保障驻岛急救工作有序开展。

　　4.持续关注厦门市人社和卫健委关于支援鼓浪屿医疗工作相关政策的研究制定情况，积极建言献策，争取政策早日出台，吸引更多医务人员支援鼓浪屿医疗工作。

　　感谢您对鼓浪屿医疗服务工作的关心与支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。

　　领导署名：雷树民

　　联 系 人：庄艺鹃

　　联系电话：0592-5818305

　　思明区卫生健康局

　　2025年6月24日

　　（此件主动公开）