答复类别：A类

颜翔、胡小媛代表：

　　《关于开展心理咨询进社区的建议》（第141号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　一、办理工作背景

　　随着社会转型竞争压力不断加剧，一系列心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，成为影响社会稳定和公共安全的危险因素。《健康中国行动》中，对心理健康促进行动提出了明确要求，提出“通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题，健全社会心理服务网络”。如今社区服务为居民生活提供诸多便利，而以社区为单位，加强心理服务，解决居民“心病”是一个可以探索的方向。思明区卫生健康局高度重视该建议，针对涉及我局职能部分，认真梳理研究，积极对接沟通，联合各街道融合日常工作深入开展健康中国行动，倡导文明健康生活方式，加快推进社区公共卫生委员会建设，构建强大的公共卫生体系，积极开展心理咨询进社区工作。

　　二、措施与成效

　　（一）固化工作机制

　　高位推进心理健康与精神卫生工作，召开区政府工作专题会研究部署；每季度召开卫健街道联席会，研究推动相关工作进展；发挥“街道吹哨，部门报到”机制优势，着力推动全区心理健康和精神卫生工作。

　　（二）提供社会心理服务

　　辖区共有6家具有独立法人资格的二级及以上医疗机构，其中5家设立有精神（心理）科门诊。市第一医院、中山医院、市妇幼保健院、仙岳医院4家医疗机构均开设儿童青少年心理咨询门诊。辖区各社区卫生服务中心均开设精神科门诊，并配置精神科加注医师；在嘉莲、筼筜、莲前、鼓浪屿街道社区卫生服务中心开设睡眠、情绪、心理特色门诊，设有心理咨询室、生物反馈治疗室、团体治疗室等，配备心理测评软件、沙盘等专业设备，邀请仙岳医院专家每周到心理门诊坐诊、指导。

　　（三）推进咨询室建设

　　开展社区公共卫生委员会能力提升行动，对试点社区进行现场指导，推动街道、社区逐步重视居民心理健康工作，统筹协调各方资源，为居民提供各具特色的心理健康服务。同时在梧村、开元、鼓浪屿社区卫生服务中心开展心理咨询室建设，采取专家下社区/第三方服务为辖区群众免费提供心理健康咨询和心理疏导、团体辅导等服务。

　　（四）加强队伍建设

　　选拔优秀心理咨询师组建思明区心理服务人才库，鼓励和引导专家学者、医务人员、专任教师、具备相关资质的社会工作者等加入，为思明区重点人群开展科普宣传、心理咨询、团体心理辅导、公益援助等志愿服务。加强精神卫生防治队伍建设，目前辖区街道社区卫生服务中心均配备具有精神卫生执业范围(含加注)的医师以及专职的精防人员。

　　（五）深化科普宣传

　　积极普及心理健康知识，开展各类宣传活动。以健康思明微信公众号“乐龄心语”专栏为阵地，发布老年人心理健康教育知识，在社区沟通群转发心理健康知识小视频；制作《儿童青少年心理健康秘籍-儿童青少年篇》《预防未成年人网络沉迷》折页与海报，以及《关爱健康，从睡眠开始》动漫视频，在健康思明公众号等网络平台宣传。2025年3月21日，联合市精卫中心、鼓浪屿街道等在鼓浪屿延平戏院举办世界睡眠日主题宣传活动；2025年4月20日，联合仙岳医院在东坪山樱花谷开展心理健康科普宣传活动。

　　（六）加大政府购买服务力度

　　我局通过政府购买社会组织服务，开展“乐龄心语”老年人心理关爱服务项目，在试点社区对有需求的65岁以上老年人开展心理疏导、咨询服务、入户探访以及小组活动等，同时针对社区上报困境老人，针对性地制定个案服务方案，开展个案服务，疏解老人情绪，解决老人问题，促进老人社会参与。另外，通过购买第三方服务在试点街道开展辖区老年人认知功能评估和抑郁筛查，同时对确诊老年痴呆的患者，对其家属和照料者开展培训，提高干预率，改善生活品质，对于经心理测评有抑郁情绪的老人提供心理咨询/治疗的转介支持服务。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　（一）存在困难问题

　　社区心理咨询室建设工作涉及部门较多，需长期、多部门的努力。社区在咨询室场所环境、咨询服务专业人员配置等方面因财政投入有限，需逐步推进。

　　（二）今后推动计划

　　将进一步丰富宣传手段，广泛开展心理健康科普宣传；依托各种卫生宣传日，采用群众喜闻乐见的传播方式进行宣传教育，提高辖区居民的心理健康水平及社会适应能力。同时支持社会医疗机构开展心理门诊服务，鼓励心理咨询专业人员创办社会心理服务机构，引导社工人员和志愿者为开展心理服务做好辅助工作，借助区级心理服务人才库资源，指导培训基层心理卫生工作者，完善心理健康服务网络。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：雷树民

　　联 系 人：谢丽珊

　　联系电话：0592-5801264

　　思明区卫生健康局

　　2025年6月24日

　　（此件主动公开）