目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、部门预算单位基本情况
三、部门主要工作任务
第二部分 2025年部门预算说明
一、2025年部门预算收支总体情况
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
四、“三公”经费财政拨款预算情况
五、部分一级项目情况说明
六、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2025年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表
二、部门收入预算总体情况表
三、部门支出预算总体情况表
四、财政拨款收支预算总体情况表
五、 一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表
十、部门整体支出绩效目标表
十一、一级项目绩效目标表
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心的主要职责是:
(一)为人民身体健康提供医疗、社区公共卫生等服务。
(二)全科诊疗与护理。
(三)以社区医院为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本公共卫生服务需求为目的,提供预防、医疗、保健、康复、健康教育等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。
二、部门预算单位基本情况
厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心包括0个机关行政处室及1个基层预算单位,其中:列入2025年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
人员编制数 |
在职人数 |
厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心 |
172 |
167 |
三、部门主要工作任务
2025年,厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心主要任务是:完成2025年度的基本公共卫生服务工作,2025年度家庭医生签约服务,门诊基础医疗服务工作以及防疫相关工作,抓好安全生产和医疗安全及行风廉政建设工作。围绕上述任务,重点抓好以下工作:
(一)基本医疗工作
1.继续深化开展分级诊疗工作、两网管理、家庭签约。
2.门诊量需求有所增长,坚持分级诊疗服务体系,提升中心服务水平。
3.积极推行“三师共管”精细化慢病防控管理模式,借力第一医院专家资源积极打造社区优质服务医疗。
4.继续开设儿科独立门诊,拓展服务范围,满足辖区内14岁及以下儿童常见病,多发病诊疗需求,依托信息化管理,实行电子病历,安装儿科上下转诊智能助手,提升儿科医生服务能力,确实做好分级诊疗工作。
5.深入推进智慧护理建设,务实务本,全面提升优质护理服务。
6.抓好医疗质控规范管理,提质增效,全面提升医疗。
(二)基本公共卫生服务工作
1.计划免疫:“十一苗”基础免疫和加强免疫单苗接种率达95%以上;周岁儿童“七苗”全程接种率达95%以上;加强免疫脊灰疫苗、麻疹疫苗接种率达95%以上;加强免疫白百破疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗接种率达95%以上。免疫规划相应传染病发病率控制在国家规定的指标内:麻疹<0.5/10万,无脊髓灰质炎病例。
2.妇女保健信息的收集、入户随访监测、线索追踪及反馈。
3.健康教育;居民健康教育普及率≥80%;居民健康知识知晓率≥85%;居民健康行为形成率和健康基本技能掌握率≥75%。
4.慢病管理:加强高血压、糖尿病、老年人体检、传染病管理(艾滋,结核)、重症精神病患者的随访,提供诊疗服务、进一步完善居民健康档案。
5.辖区内突发公共卫生事件的应急处理。
(三)家庭医生签约工作
1.落实好2025年医保年度辖区居民的签约工作。
2.继续落实“慢病先行,三师共管”制度。
(四)疫情常态化工作
1.继续做好“新冠肺炎”疫情防控,不放松,不麻痹 ,保障发热门诊的正常开展。
2.继续加强新冠肺炎科普知识宣传。
3.继续支援思明区相关的抗疫工作。
(五)安全生产工作
1.适应新形势下医院药事管理要求,开拓创新,提供高水平的药学服务。
2.深入推进智慧后勤管理平台建设,节能增效,实现后勤服务高效流程化运作。
3.持续抓好安全保卫工作,群防群治,建设平安和谐有序的社区服务中心。
4.加大公共卫生工作建设力度,强化督导,完善重大疫情防控救治体系建设。
5.持续改善就医体验,切实保障职工利益,做实做细,实现满意度新突破。
6.立足院务公开工作基础,积极主动,抓好信息公开工作。
第二部分 2025年部门预算说明
一、2025年部门预算收支总体情况
根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。
(一)厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心2025年收入预算为12,844.53万元,比2024年预算数增加1106.50万元,增长9.43%,具体情况如下:
1.财政拨款收入4,566.63万元,其中一般公共预算拨款收入4,566.63万元,政府性基金拨款收入0.00万元,国有资本经营预算拨款收入0.00万元;
2.财政专户管理资金收入0.00万元;
3.事业收入8,277.90万元;
4.事业单位经营收入0.00万元;
5.上级补助收入0.00万元;
6.附属单位上缴收入0.00万元;
7.其他收入0.00万元;
8.上年结转结余0.00万元。
(二)厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心2025年支出预算为12,844.53万元(不含市对区转移支付项目),比2024年预算数增加1106.50万元,增长9.43%,具体情况如下:
1.基本支出2,858.91万元,其中,人员支出2,653.15万元,公用支出205.76万元;
2.项目支出1,707.72万元;
3.非财政拨款支出8,277.90万元。
(三)厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心2025年区对镇(街)转移支付项目预算为0.00万元。
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2025年度一般公共预算支出4,566.63万元(不含市对区转移支付项目),比2024年预算数增加220.18万元,增长5.06%,主要是由于本年度在职人员增加15位,人员经费增加。支出项目(按项级科目分类统计)包括:
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)126.01万元。主要用于单位退休人员的退休工资福利等支出。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)415.90万元。主要用于在职人员的养老保险缴费支出。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)229.74万元。主要用于在职人员的职业年金缴费支出。
4.卫生健康支出(类)基层医疗卫生机构(款)城市社区卫生机构(项)1,818.22万元。主要用于在编人员经费支出,工会福利经费支出,一般综合定额支出及职工货币化补贴支出等。
5.卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项)1707.72万元。主要用于基本公共卫生服务人员经费支出。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)178.06万元。主要用于在职人员的基本医疗保险缴费支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)90.98万元。主要用于在职人员的事业单位医疗补助缴费支出。
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
2024年度政府性基金支出0.00万元(不含市对区转移支付项目),比2024年预算数增加0.00万元,增长0%,主要是由于2025年及2024年我单位均无政府性基金安排的预算。
四、“三公”经费财政拨款预算情况
厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心部门2025年“三公”经费财政拨款预算数为0.00万元,其中:因公出国(境)经费0.00万元,公务接待费0.00万元,公务用车购置及运行费0.00万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
2025年预算安排0.00万元,主要用于经批准的出国(境)任务经费,与上年预算持平(全区预算安排96万元,与上年预算持平)。主要原因是2025年及2024年均无因公出国(境)经费财政拨款预算安排。
(二)公务接待费
2025预算安排0.00万元。与上年预算相比增长0%,主要原因是:2025年及2024年均无公务接待费财政拨款预算安排。
(三)公务用车购置及运行费
2025年预算安排0.00万元,其中:公务用车运行费0.00万元,公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比增长0%,主要原因是:2025年及2024年均无公务用车购置及运行费财政拨款预算安排。
五、部分一级项目情况说明
(一)公共卫生及医疗卫生补助项目情况
1.项目概述
本项目包含基本公共卫生服务经费,该经费是为了推动基层医疗机构基本卫生保健、家庭医生签约服务和基本公共卫生服务项目,协调推进基本公共卫生服务均等化。
2.立项依据
基本公共卫生服务项目经费是根据厦门市财政局、厦门市卫生和计划生育委员会等六部门下发的《关于印发厦门市家庭医生基层签约服务实施方案(试行)的通知》
3.实施主体
本项目由厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心组织实施。
4.实施方案
《国家基本公共卫生服务规范》和《关于印发厦门市家庭医生基层签约服务实施方案(试行)的通知》
5.实施周期
2025年1月至2025年12月
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算1707.72万元,同时拟动用单位自有资金0万元。其中:
(1)基本公共卫生服务项目经费1707.72万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2025年厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心的机关运行经费财政拨款预算0万元,比2024年预算增加0万元,增长0%。
(二)政府采购情况
2025年厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心政府采购预算总额28.75万元,其中:政府采购货物预算28.75万元,政府采购工程预算0.00万元,政府采购服务预算0.00万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心所属各预算单位共有车辆1辆,单位价值50万以上通用设备0台,单位价值100万以上专用设备2台。
(四)绩效目标设置情况
厦门市思明区莲前街道社区卫生服务中心2025年实行绩效目标管理的一级项目1个,涉及一般公共预算拨款1,707.72万元。
第三部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出,包括部门专项、发展经费和基建项目。
三、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
四、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。
第四部分 2025年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表
二、部门收入预算总体情况表
三、部门支出预算总体情况表
四、财政拨款收支预算总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表
十、部门整体支出绩效目标表
十一、一级项目绩效目标表