一、背景依据

　　为持续巩固思明区文旅产业优势，聚焦关键领域与薄弱环节，支持企业发展壮大。因原政策于2024年12月31日到期，为持续发挥政策撬动作用，持续完善产业链，优化产业生态，强企业粘性与区域竞争力，结合当前行业发展新趋势与我区实际，决定重新修订《思明区进一步加快旅游和文体娱乐业发展扶持奖励若干意见》（以下简称为“意见”）。制定过程中我局充分走访调研了文旅重点企业、行业协会，与文旅行业从业人员进行深入探讨，多方征求了相关部门、各街道的意见，并参考了全国各地市相关扶持政策部分内容，充分吸收意见和建议后，研究起草了《意见》。

　　二、主要目标

　　力求进一步巩固和发挥思明区文旅产业发展优势，积极引进优质增量，支持企业拓展业务，鼓励企业做大做强，带领企业抢机遇、强优势、挖潜力，进一步促进我区文旅行业恢复活力，推动我区文旅产业高质量发展。

　　三、适用范围及期限

　　（一）奖补对象为符合条件的，在信用厦门平台未列入失信联合惩戒范围的相关单位。

　　（二）本意见自发布之日起实施，有效期两年。2025年1月1日至本意见发布之日符合规定的可参照本意见执行。

　　四、主要内容

　　《意见》第一部分鼓励文旅企业新增纳统，对新增的旅行社和文体娱乐业、住宿业企业符合纳入统计的，给予一次性奖励，促进企业应统尽统，进一步提高企业纳统积极性。

　　《意见》第二部分促进文旅企业做大做强，对旅行社和文体娱乐业企业，根据其当年综合发展质效相比上一年综合发展质效增长情况，按其增量的1.5%给予奖励，促进企业“跳起摸高”，鼓励企业做大做强。

　　《意见》第三部分支持旅行社拓展业务，对开展邮轮、包机、研学业务的旅行社企业，符合条件的分别给予100元/人奖励，单家企业每项业务全年奖励金额不超过100万元。从而促进企业拓展业务，吸引更多高质量客群到思明观光旅游，提高酒店入住率。

　　《意见》第四部分促进繁荣文化市场，新增大型营业性演出、500座以上剧院营业性演出、演出交通接驳服务、盘活文化演艺空间、举办文化活动等多个方面举措鼓励企业引进并举办多元文化活动，按不同类型给予补贴，进一步丰富市民游客的文化生活选择、推动演艺经济发展、打造城市文旅消费新的增长点。

　　《意见》第五部分强化文旅宣传营销，对旅游企业主动“走出去”，开拓境内外旅游市场的，按实际营销支出比例给予补助，单家企业每年最高补助不超过60万元。

　　《意见》第六部分支持旅游平台经济发展，对旅游企业转型升级自主运营数字化平台的，按年度平台投入费用比例给予补助，单家企业每年补助不超过40万元。

　　《意见》第七部分支持开展对口协作地区活动，对旅行社通过组团为对口协作地区输送客源，按淡旺季给予奖励，单家企业每年奖励最高不超过40万元；对文旅企业主动赴闽宁镇开展各类文旅活动的，按实际投入比例给予补贴，单家企业每年补贴不超过30万元。

　　五、注意事项

　　（一）涉及本意见的扶持政策，如同时符合市、区其他扶持政策同类条款，企业可择优享受。对获得上级政府同类扶持资金的企业，如上级扶持资金包含区级承担部分的，不予重复享受。

　　（二）本意见由厦门市思明区文化和旅游局负责解释。

　　六、关键词诠释

　　（一）综合发展质效由企业营业收入、企业利润、工资薪酬三项指标分别按90%、5%、5%比重加权合计。

　　（二））第四条鼓励举办文化活动支出指场地租赁、设备租赁、布展费、物料制作费等投入；第五条实际营销支出指场租、搭建、策划、大交通等费用；第六条平台投入费用指建设改造、软件购置及开发、网络通讯费用及服务器托管、维护费用、技术人才引进等投入。

　　七、示例

　　某旅行社企业2025年1-11月完成企业营业收入2600万元、企业利润200万元、工资薪酬300万元，则2025年综合发展质效=2600×90%＋200×5%＋300×5%=2340+10+15=2365万元，该企业2024年1-11月完成企业营业收入2250万元、企业利润150万元、工资薪酬150万元，则2024年综合发展质效=2250×90%＋150×5%＋150×5%=2025＋7.5＋7.5=2040万元，综合发展质效同比增量为2365－2040=325万元，该企业综合发展质效奖励金额为4.875万元。

　　八、联系人及联系电话

　　联系人：厦门市思明区文化和旅游局产业科

　　联系电话：0592-2668695