2024年，思明区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想理论，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,对照《思明区法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，结合审计工作实际，全面依法履行审计职能，严格规范公正文明执法，较好地完成了各项工作任务。现将我局有关工作报告如下：

　　一、2024年法治建设主要举措及成效

　　（一）坚持理论学习，提高审计法治思维

　　一是持续加强理论武装。紧扣市委“三个引领”“六个率先”重要要求，多形式、全覆盖组织干部认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，认真学习二十届中央审计委员会会议精神和全国审计工作会议精神，力促学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力、思路举措和实际成效。二是充分发挥区委审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。提请区委审计委员会召开会议4次，审议通过2024年度审计项目计划、区委审计委员会2023年度工作总结和2024年度工作要点、思明区2023年度预算执行和其他财政收支审计的报告等重大事项。三是积极开展法制宣传活动，选派干部参加法制培训课程。根据普法清单有序推进“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、庭审直播等活动，组织干部参加“学习贯彻习近平法治思想”专题培训、“八五”普法暨“蒲公英”普法志愿者骨干培训，增强审计干部运用法治思维和方式解决问题的能力，营造审计学法用法的良好氛围。

　　（二）坚持依法审计，强化审计监督职能

　　做好常态化“经济体检”，立足“审计监督首先是经济监督”定位。2024年，思明区审计局认真组织完成审计项目16个，向区领导提交审计专报5篇，从体制机制上为区委区政府建言献策，促进相关部门建章立制。一是围绕“国之大者”促进经济高质量发展开展审计。实施思明区稳经济促发展相关政策专项审计调查，促进相关部门及时、准确制定配套政策、优化惠企平台建设，推动相关政策措施落到实处。二是围绕深化重点领域改革开展审计。密切关注财政转移支付资金、存量财政资金、地方政府债券资金管理使用，及时反映财政财务管理、政府采购、购买服务、专项资金使用、国有资产管理和盘活等方面出现的苗头性、倾向性问题。三是围绕推进党的自我革命开展审计。充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，以权力运行和责任落实为落脚点，对7个单位11名领导干部开展经济责任审计，保障党和国家大政方针在财经领域的贯彻落实。四是围绕切实保障和改善民生开展审计。深入调查全区公共绿化管养效果，助力打通公共绿地管养堵点难点，促进全区购买服务规范化建设。聚焦2023年度为民办实事教育建设项目，对项目前期工作、工程质量、进度控制、投资控制等项目建设内容进行审计，促进主管部门科学管理项目资金、健全项目管理机制。五是围绕深化国资国企改革开展审计。以“摸家底、揭问题、防风险、促改革”为目标，关注区属国有企业资产负债损益情况、区属国有企业应收款项管理情况，防范信用风险、经营风险和财务风险，及时揭示经营过程中的风险隐患，确保国有资产保值增值。

　　（三）坚持守正创新，健全审计普法机制

　　重点开展行政执法监督等法制业务培训，强调行政执法证件重要性，提高依法审计意识，有针对性地开展法治宣传教育，着力促进审计人员牢固树立法治意识。在审计过程中，结合审计监督重要程序节点和发现问题等，进行充分地释法说理：一是进点审计必普法。充分利用进点会，向被审计对象宣传审计法律法规和审计机关的职责权限，使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识，做到“听法知责”。二是审计过程必普法。在审计过程中，针对审计发现的问题，充分向被审计单位相关人员详细阐释审计依据、释法说理，促进被审计单位提高法治意识，做到“释法明责”。切实提升各单位领导干部遵纪守法意识、决策风险意识及财务管理能力水平。

　　（四）坚持规范执法，完善依法行政体系

　　一是夯实依法审计基础，严格落实行政执法“三项制度”。坚持行政执法公示，在审计过程中主动公开审计内容、审计人员和监督电话，对涉及本局的权责清单、执法人员信息进行梳理调整，并及时公开，不断推动职权行使精细化，完善行政权力运行规范。及时向社会公开年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果公告，接受社会监督，确保审计执法透明。二是坚持实行行政执法人员持证上岗制度，定期开展执法证申领、注册、更换工作，确保执法有证可依。通过设置“思明红审”电话专线、在线访谈等形式，解答有关财经法规政策等问题，认真对待公众反映、咨询的每一个问题，妥善解决反馈公众的每一个困难。三是积极推行法律顾问制度，聘请法律顾问参与日常法律咨询、合同审定等，注重采纳法律顾问专业性意见，确保审计业务合规开展，有效防范审计执法风险。

　　二、2024年法治建设存在的不足和原因

　　一是法治宣传教育方式单一，理论学习的系统性有待进一步增强；审计人员运用科学理论指导实践，解决实际问题的能力有待进一步提高。二是审计任务繁重与审计人员少的矛盾比较突出，带来的学习培训系统性不强、深度不够的问题。随着社会的进步和更新，新技术不断出现，审计在大数据分析、投资领域、工程建设等相关专业的人员比较缺乏，不能适应新时代新技术对审计工作的要求。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

　　区审计局高度重视法治政府建设工作，始终把党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程各方面。主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则，认真贯彻落实上级党委政府关于法治建设的重大决策部署和工作要求，把本单位各项工作纳入法治化轨道。一是加强对法治建设工作的领导。形成局主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人抓落实的工作格局；将审计法治建设工作纳入局党支部重点工作，与审计业务工作统筹谋划、一体推进；及时听取法治建设工作情况汇报，认真研究部署法治建设工作，组织制定年度法治工作要点，做到法治建设工作与业务工作同部署、同安排、同检查，为法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。二是坚持带头学法守法用法。发挥示范引领作用，严格依法依规决策，严格规范审计执法行为，坚持在法治轨道上带领和团结审计干部全面履行审计监督职责。

　　四、2025年法治建设工作思路

　　2025年思明区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，加强党对法治建设的集中统一领导，发挥审计监督职能，努力在全方位推动高质量发展超越中发挥示范作用。

　　（一）党建引领，贯彻落实上级精神

　　学习好贯彻好党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，深刻领会改革意图、把准改革指向。切实增强审计的政治属性和政治功能，对标上级重大决策部署，发挥审计职能优势，锚定构建更加健全的集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系，全面客观揭示问题、科学精准提出建议，以重点任务落实增强审计工作的针对性和穿透力。

　　（二）敢做善为，服务全面深化改革

　　始终立足经济监督定位，聚焦主责主业，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，紧扣思明作为厦门中心城区的区情特征，围绕改革的着力点和主攻方向强化审计监督，做到以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题。聚焦推动高质量发展、聚焦实体经济发展、聚焦深化财税体制改革、聚焦深化生态文明体制改革、聚焦权力规范运行，加大对重点领域的审计力度。围绕人民群众关注的民生问题加强研究谋划，推动各项惠民富民利民政策落实落地和民生资金安全高效使用。着眼“抓改革、促发展”有力有效做好经济监督，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，积极当好改革的推动者、实干家。

　　（三）夯实作风，不断提升审计作为

　　坚持“当下改”与“长久立”相结合，一体推进审计整改“下半篇文章”和揭示问题“上半篇文章”，确保审计整改成效真正转化为治理效能。综合运用制度建设、教育培训、实践养成、文化熏陶等方式，增强干部争优争先争效意识，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化经济监督“特种部队”。