各街道办事处、各物业服务企业：

　　现将《思明区物业服务区域安全防范标准化提升工作专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　厦门市思明区住房和建设局

　　2025年3月12日

　　（此件主动公开）

　　思明区物业服务区域安全防范标准化提升工作专项行动方案

　　为贯彻落实《厦门市思明区人民政府安全生产委员会关于印发思明区安全生产标准化提升工作专项行动方案的通知》（厦思安委〔2025〕1号）、《厦门市住房和建设局关于印发物业服务区域安全防范标准化提升工作专项行动方案的通知》（厦住建物〔2025〕2号）文件精神，进一步推进物业服务区域安全防范标准化提升工作，现结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过标准化提升工作行动，推动物业服务区域安全防范标准化建设和运行质量不断提高，全面提升物业服务小区安全基础管理水平，减少各类事故发生，提高人民群众的幸福感、安全感。到2025年底前，实现物业服务区域安全防范标准化评定标准体系和工作体系健全，培植一批标准化标杆企业。到2026年底前，符合创建条件的应创企业100%开展创建。

　　二、工作内容

　　（一）建立“一个责任体系”。各物业服务企业要依法依规配备专（兼）职安全管理人员，建立健全安全生产相关规章制度和操作规程，建立健全全链条覆盖从主要负责人到一线岗位员工、全范围覆盖所有管理和服务岗位、全过程覆盖防范工作环节的安全生产责任制，明确所有人员的安全生产责任及其考核标准，实行“一岗一清单”，严格落实考核，区住建局、各街道办事处要将考评结果与信用评价、星级评定、评优评先等挂钩，倒逼物业服务企业强化现场管理、养成规范的安全防范习惯。

　　（二）打造“两先标杆”。区住建局、各街道办事处要系统总结物业服务区域安全防范标准化提升的典型经验做法，征集遴选一批“标准化提升运行良好、安全管理规范、物业人员素质较高”的物业服务企业、物业服务项目作为标杆培植对象，并加大典型示范培育选树、宣传推广力度，促进各类典型示范提质扩面增效，切实提升示范引领水平。

　　（三）健全“三张清单”滚动运行提升。各街道办事处要结合实际，制定物业服务企业安全防范检查清单、安全防范标准化要求，督促、指导物业服务企业结合各自实际，对标对表编制安全防范检查清单、部门安全检查表册、岗位安全检查卡片，明确各层级检查责任、检查频率及其整改要求，并应用闽政通APP“物业企业自查”模块认真查找物业服务安全隐患，建立隐患清单、整改清单，形成安全监管闭环。

　　（四）推行消防“四项能力”建设。各街道办事处要积极配合属地消防救援机构和相关部门单位，督促、指导物业服务小区明确人防、物防、技防等具体措施，深入开展消防安全防护专项行动，统筹抓好检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力等消防“四项能力”建设，严格落实消控室值班值守制度，筑牢消防安全“防火墙”，切实增强“控风险、防事故、保平安”综合能力。

　　（五）强化“5S”现场管理。各街道办事处要督促、指导物业服务企业加强安全防范培训，全面推广运用现场“5S”管理法（整理、整顿、清扫、清洁、素养），强化对物业服务区域的消防、电梯、地下室、二次供水、电动自行车、装修、高空抛（坠）物、化粪池有限空间、发电机维护、双重预防等安全防范管理，筑牢小区安全防线。

　　（六）完善“六有”警示标识。各街道办事处要督促、指导物业服务企业建立完善安全风险公告制度，划分各类功能区，并进行安全风险辨识评估，绘制红、橙、黄、蓝“四色”安全风险空间分布图，编制安全风险管控手册和安全风险评估报告，严格落实安全风险公司、部门、岗位“三级”警示公告，重点功能区要落实地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、作业有指令、管线有流向标、重要阀门或开关有挂牌的“六有”模式，实现安全目标、安全工（器）具、安全风险管控、隐患排查治理等现场可视化管理。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2025年6月底前）

　　一是编制方案，排查摸底（2025年6月30日前）。各街道办事处要结合管理实际，制定实施方案，量化目标，落实责任，广泛宣传，层层发动，凝聚共识，营造争先创优工作氛围；要立即对辖区物业服务企业开展摸排，摸排工作要实要细，确保有条件开展安全防范标准化提升工作的不遗漏，暂时未达到开展安全防范标准化提升工作条件的要多服务指导，并按照企业（规上企业和小微企业）分类纳入应创安全防范标准化企业台账。每半年摸排符合开展安全防范标准化提升工作条件的物业服务企业，更新应创台账。

　　（二）全面创建阶段（2025年7月-2026年10月底前）

　　开元、筼筜、梧村、嘉莲、莲前街道原则上筛选不少于3家，鹭江、中华、厦港、滨海街道原则上筛选不少于1家条件较好的物业服务企业作为区级标杆企业培植对象，并加强督促指导，按照标准化内容建设规范精心打造、精雕细琢，分别实施创建、运行、提升试点工作，打造一批可借鉴、可复制的典型标杆单位。各街道办事处标杆企业培植对象名单于2025年9月底前OA报送区住建局收发员（附件1）。2026年5月底前完成标杆企业创建，并列入现场观摩企业目录（附件2）。

　　（三）总结验收阶段（2026年11月-12月底前）

　　各街道办事处要总结梳理专项行动工作经验，分析物业服务区域安全防范标准化提升工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。健全完善我市物业服务区域安全防范标准化制度，提高物业服务企业安全防范标准化创建意识，提升物业服务企业安全防范能力。

　　（四）长效运行阶段（2027年1月1日起）

　　各街道办事处要结合专项行动工作经验，持续督促物业服务企业建立健全安全防范风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、安全防范标准化年度自评机制和落实安全防范主体责任自我约束、持续改进的内生机制，促进物业服务企业安全防范标准化提升并长效运行。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识。各街道办事处要高度重视、统一思想，充分认识开展物业服务区域安全防范标准化提升专项行动的重要意义，周密部署安排，细化责任分工，强化工作合力，按时保质保量完成各阶段工作任务，切实把各项工作抓细抓实、抓出成效。

　　（二）强化标杆引领。各街道办事处要持续深摸细排辖区物业服务企业底数，建立“一企一档”，突出以标杆物业服务企业优秀案例为重点，通过组织开展集中授课、现场观摩、场景模拟和交流答疑等方式，复制推广好的经验做法，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

　　（三）广泛宣传发动。各街道办事处要宣传贯彻物业服务管理相关政策法规，及时总结推广先进经验和典型做法，营造良好的舆论氛围，引导物业服务企业积极借鉴学习，推动全市物业服务企业安全防范标准化水平整体提升。

　　（四）强化信息报送。各街道办事处要健全调度、推进等工作机制，及时掌握物业服务安全防范标准化提升进度、协调解决存在的突出问题，并指定专人负责，及时报送工作台账。

　　请各街道办事处在2025年3月24日前将工作联络人信息表（附件3）通过OA报送至区住建局收发员；在每年6月5日、12月5日前分别半年、年度工作总结和工作情况统计表（附件4、5）OA报至区住建局收发员。本方案所有需报送的附件材料均要求严格按照截止时间报送，并提供盖章pdf版本和word版本。

　　附件：1.标杆物业服务企业培植对象名单

   　　 2.标杆物业服务企业现场观摩企业目录

　   　 3.工作联络人信息表

　　    4.***街道物业服务区域安全防范标准化提升专项行动2025年（半）年度工作总结

　　    5.思明区物业服务企业安全防范标准化提升工作专项行动情况统计表