蔡游泳代表：

　　您提出的《关于厦门市思明区建设纺织服装产业现代化发展的相关建议》（第47号）收悉，非常感谢您对推进我区纺织服装产业现代化发展提出宝贵意见，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　思明区是纺织服装产业总部集聚地，汇聚众多纺织服装品牌，该产业与我区主导产业相契合。近年来，思明区紧密衔接市“4+4+6”现代化产业体系，强化金融服务、商贸服务、软件信息服务、文旅创意等四大主导产业强链补链，推动产业向高端化、智能化、集群化发展。接到建议后我局高度重视，会同相关部门开展研究，推进相关工作。

　　二、措施与成效

　　（一）优化产业布局。一是开展产业链招商。充分发挥安踏、九牧王、特步等一批纺织服装行业龙头企业在资金、信息和销售链上的优势，引进补链强链延链实体项目，推动盖世威、帕拉丁等品牌并购项目落地，丰富我区品牌内容。立足链主企业需求策划项目，提升招商引资的精准性和实效性，有针对性开展外出靶向招商。借助重大会议和活动，用好每次外出招商机会，用足已对接企业和商协会资源，获取更多项目信息资源，以商招商、以企招企，积极推动一批重点项目升级落地，吸引更多优质纺织服装企业和闽商来厦投资。2023年度，我区纺织服装产业完成销售额1722亿元，增长7.2%，占全区批零销售额比重为15.2%。二是强化空间保障。大力推动城市更新,推进旧城有机更新,加快旧村改造,促进低效用地提质增效。以中山路、火车站、会展北三大商圈和旧改片区为重点,充分利用商务楼宇资源，进一步提升商贸经济带发展能级。加快厦门国际商务核心区开发建设，推动会展北、观音山连片发展,不断拓展产业发展空间，推动纺织服装业集聚发展。

　　（二）鼓励创新发展。鼓励以企业为主体建设企业技术中心、新型研发机构等创新载体。依托中技所厦门海丝科创中心等创新平台，持续举办产学研对接活动，促进技术成果转移转化。强化政校企协作，鼓励辖区企业与华侨大学、厦门大学等本地高校院所合作开展技术攻关、技术合作、人才实习实训，促进成果转化，提升企业创新能力。推出“科创贷”等融资担保产品，实行担保费用全免，首设区级直投基金“思明科技创新创业基金”，将“财政补贴”进阶为“股权投资”，支持企业创新发展。

　　（三）加强人才培育。一是加大产业人才扶持力度。开展思明区拔尖人才选拔，激发行业优秀人才施展才华，为企业高质量发展提供坚实的人才支撑。进一步完善思明区高层次人才扶持机制，吸引行业高层次人才到思明区创新创业，充分发挥人才在科技创新中的引领作用，培育符合企业科技发展需要的创新创业人才。指导纺织服装业龙头企业积极推荐申报总部经济和重点产业人才政策，对符合条件的企业骨干人才在人才奖励、购房补贴、租房补贴、子女入学等方面给予政策支持，帮助企业吸引和留住人才。二是助力行业技能人才引育。组织开展“厦企开放日”等活动，搭建招聘就业服务平台，对接企业人才缺口岗位。创新开展项目制培训，支持包括就业困难人员等在内的待业群体参加技能培训。鼓励支持贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员和城市低保家庭学员等重点群体人员参加项目制培训，按课时数给予每人最高900元的一次性培训生活补贴。开展绒线编织织布工培训，参加人数31人，切实提升有意向从事纺织服装行业工作群体的技能水平。

　　（四）支持品牌建设。一是提升品牌影响力。引导企业建立健全质量管理体系，提升产品质量，推动企业增品种、提品质、创品牌。持续打造思明购物节IP，组织辖区万象城、宝龙一城等主要商贸综合体持续开展丰富多彩的促消费活动，助力纺织服装业企业产品销售。鼓励企业“走出去”开拓市场，扩大品牌知名度和影响力。在思明快报开设“城市合伙人”专栏，用文字和影像展现行业企业风采，提升品牌美誉度。二是加大知识产权保护。积极探索建立跨区域协作、跨部门联动、跨领域互动的知识产权保护工作机制，强化协同保护，依法打击侵犯知识产权犯罪，维护商标企业合法权益。为企业量身定制《知识产权保护现状方案》，出具知识产权报告。借助全国知识产权宣传周等活动，加大知识产权宣传。开展知识产权培训，发放相关宣传材料。推动企业落实新增专利密集型产品备案，指导企业建立专项数据库、开展知识产权贯标工作，增强企业自主创新能力，提升品牌市场竞争力。

　　（五）促进转型升级。一是促进回收循环利用。加快“换新+回收”“互联网+回收”物流体系新模式发展，支持销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品，推动生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面“两网融合”。支持回收企业布设旧衣服回收站点，规范设点摆放小区旧衣物回收箱，提升居民闲置衣物回收循环利用率。二是支持企业做强做大。持续开展“益企服务”工作，强化市区街三级联动，常态化走访安踏、福祥礼服等思明区纺织服装相关企业，了解企业生产经营状况及存在困难问题，及时帮助企业协调解决。出台进一步促进商贸流通业发展若干措施，制定区先进制造业高质量发展实施方案，从研发补助、人才引育等方面助力辖区企业发展。切实发挥政策引领作用，鼓励纺织服装企业充分利用好政策转型升级、扩大生产，实现高质量发展。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　思明区纺织服装产业持续发展壮大，但离高端化、智能化、集群化高质量发展目标还有差距。下一步，思明区将继续紧密对接安踏、特步等行业龙头企业，深化以商引商。发挥“1+N+10”招商体制优势，加强项目统筹调度，多措并举整合招商资源，大力引进纺织服装产业“扩链”“补链”“强链”项目，吸引更多产业链企业到思明投资发展。鼓励高校和科研机构与企业合作，促进产学研用深度融合。推动产业数字化转型，鼓励龙头企业牵头建设创意设计中心，引导企业利用数字化技术提高研发、创意设计水平。支持企业加大自主品牌培育力度，提升品牌国际化运营能力。聚焦侵权假冒多发的重点领域和区域，加强知识产权执法合力，强化知识产权保护。通过知识产权惠企助企行动等助力辖区创新主体将知识产权实业发展方向从提升数量向提高质量转变，激发企业创新创业活力。强化人才支持，开展专业培训，支持举办技能大赛，帮助企业提升管理水平和员工技能，引育设计研发人才，培养更多适应市场需求的人才。因业制宜探索数实融合发展新路径，推动产业绿色低碳发展。支持纺织服装业企业深耕传统市场，开拓新兴市场，积极引入数字贸易企业总部、研发中心和运营中心，对接使用国际互联网专用通道，促进行业传统贸易和电商贸易协调发展，赋能纺织服装业企业做大做强。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：徐墩煌

　　联 系 人：许 立

　　联系电话：2667286

　　厦门市思明区发展和改革局

　　2024年6月19日