一、常态化直达机制运行情况

　　（一）基本情况

　　2023年我区共接收中央直达资金77,662.27万元，主要用于中央财政城镇保障性安居工程补助、支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付、城乡义务教育补助经费、基本公共卫生服务补助资金、疫情防控财力补助资金。具体安排如下：

　　1.安排中央财政城镇保障性安居工程补助，有序推进城区更新，改变老旧小区失养失修失管、市政基础配套设施不完善、防灾防疫功能不健全、智能化程度不高等老旧脏乱面貌，创建一批完整社区、绿色社区，提高小区生活环境质量，提升居民幸福感。

　　2.安排落实减税降费和重点民生专项资金，有效落实退税减税降费政策，助推惠企政策精准落地，有效弥补政策性减收、落实惠企政策增支的财政缺口，最大限度发挥政策和资金叠加效益，激发市场主体活力。

　　3.安排城乡义务教育补助经费，加大义务教育资源保障力度，推进优质均衡发展，注重落实全面发展教育理念，为实现义务教育优质均衡发展奠定坚实基础。

　　4.安排基本公共卫生服务补助资金，有效保障基本公共卫生服务经费，落实基本公共卫生服务政策，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，不断提升人民群众获得感。

　　5.安排疫情防控财力补助资金，全面落实疫情防控政策措施，结算“乙类乙管”之前的全员核酸、便民点核酸检测费用，有效保护了人民群众生命安全和身体健康，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。

　　（二）工作做法

　　1、着眼“快”，靠前发力打通资金堵点。早行动、早落地、早见效，完善“一竿子插到底”工作机制，推进直达资金分配使用，推动项目前期准备，抓紧加快项目执行，尽快形成实物工作量，加快直达资金支出进度。

　　2、突出“优”，精准发力守牢民生底线。精准合理安排分配资金，把有限资金投入到事关民生、利企利民的项目中，加大民生保障力度，着力做好教育、保障房安居、困难群众救助补助和优抚等工作，强化民生政策托底，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　3、抓好“实”，全面发力提高资金效益。注重直达资金使用实效，开展直达资金绩效自评工作，实现直达资金绩效全覆盖，强化财政监督问效，确保资金用到紧要处、关键点，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保直达资金安全、规范、高效使用。

　　（三）资金成效

　　1.聚焦为民服务，兜牢基本民生底线。规范高效使用财政直达资金，加大普惠教育资源保障力度，有序推进城区更新，足额安排优抚对象生活和医疗保障补助，落实基本公共卫生服务政策,加快补齐民生短板，提升居民获得感和幸福感。

　　2.立体综合施策，推进脱贫人口就业。全面落实吸纳中西部脱贫人口跨省就业政策，鼓励厦门在地企业吸纳中西部脱贫人口就业，加大中西部跨省就业人口补助力度，实施精准就业帮扶工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　3.落实落细政策，强化惠企利民措施。用足用好支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付，大力推行“免申即享、线上兑现”，财政政策全面发力、力度升级，有效减轻企业负担、优化营商环境、激发市场主体活力。

　　二、下一步工作计划

　　2023年在落实财政资金直达机制工作中，思明区全面贯彻国务院常务会议、财政部和省市有关决策部署，全心精心推进直达资金常态化监控工作，确保财政直达资金迅速见效。下一步工作如下：

　　一是加快打通堵点，清除资金使用中的“拦路虎”。健全“一竿子插到底”的工作推进机制，压实资金使用单位主体责任，加大与主管部门沟通力度，抓紧项目前期准备，推动加快项目执行，推进直达资金支出，确保直达资金使用安全、精准、规范。

　　二是加大民生投入，织密扎牢民生保障“安全网”。继续加大义务教育和贫困生补助资金投入，保障中小学生公用定额标准，健全学生资助制度，激发教育事业生机活力；加大民生保障力度，着力做好保障房安居、困难群众救助补助和优抚等工作，强化民生政策托底，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　三是推进常态监控，拧紧资金监管“安全阀”。按照“全面覆盖、全程跟踪、分类预警、严肃问责”的原则，设置专人负责直达资金系统监控，加强台账核对等监控预警，实行动态更新，推进常监管工作态化；开展直达资金重点项目绩效评价工作，强化目标管理，抓实绩效自评，加强结果应用，提高直达资金使用效益，确保财政资金规范、安全、高效运行。