一、常态化直达机制运行情况

　　（一）基本情况

　　2022年我区共接收中央直达资金63,914万元，主要用于落实减税降费和重点民生专项、义务教育补助经费、中央财政城镇保障性安居工程补助、困难群众救助补助、优抚对象补助和乡村振兴等支出。具体安排如下：

　　1.安排落实减税降费和重点民生专项资金，不折不扣推进减税降费政策落地，有力弥补基层政策性减收、区级落实有关增支的财政缺口，释放出更大的减税红利，助力企业纾困、轻装前行，提振企业和市场信心。

　　2.安排义务教育直达资金，重点支持落实义务教育补助经费保障，足额保障义务教育资金，支持教育公平优质发展，完善困难学生资助机制，有力推进教育惠民政策落地。

　　3.安排社会保障直达资金，强化财政资金保障，做好困难群众基本生活保障，不断增强优抚对象社会保障，全力发挥民生兜底作用，筑牢社会保障网。

　　4.安排城镇保障性安居工程直达资金，加快补齐民生短板，有序推进老旧小区改造工作，全力推进市政基础配套设施等基础类改造项目，分门别类加强适老文娱等完善类改造项目，改善人居环境，提升城市品质。

　　5.安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于吸纳中西部脱贫人口跨省就业补助，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　（二）工作做法

　　1.突出“争优”，精准发力守牢民生底线

　　精准合理安排分配资金，把有限资金投入到事关民生、利企利民的项目中，加大民生保障力度，着力做好教育、保障房安居、困难群众救助补助和优抚等工作，强化民生政策托底，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　2.着眼“争先”，靠前发力打通资金堵点

　　早行动、早落地、早见效，完善“一竿子插到底”工作机制，推进直达资金分配使用，督促资金使用单位推动项目前期准备，抓紧加快项目执行，尽快形成实物工作量，加快直达资金支出进度。

　　3.抓好“争效”，全面发力提高资金效益

　　注重直达资金使用实效，开展直达资金绩效自评工作，实现直达资金绩效全覆盖，强化财政监督问效，确保资金用到紧要处、关键点，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保直达资金安全、规范、高效使用。

　　（三）资金成效

　　1.强化政策保障，减税降费激发动能。用足用好支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付，接续发力助企纾困，加大惠企助企政策落实力度，上下协同、精准施策，强力激发市场主体活力，为经济增长孕育更强动能。

　　2.注重社会保障，兜牢兜紧民生底线。规范高效使用财政直达资金，加力保障房安居、困难群众救助补助和优抚等，加大普惠教育资源保障力度，均衡发展公共服务，确保直达资金投向准、落地快、效益优，全面提升人民群众的幸福感、获得感。

　　3.助力乡村振兴，推进脱贫人口就业。全面落实吸纳中西部脱贫人口跨省就业政策，鼓励厦门在地企业吸纳中西部脱贫人口就业，加大中西部跨省就业人口补助力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力推进乡村振兴战略。

　　二、下一步工作计划

　　2022年在落实财政资金直达机制工作中，思明区全面贯彻国务院常务会议、财政部和省市有关决策部署，全心精心推进直达资金常态化监控工作，确保财政直达资金迅速见效。下一步工作如下：

　　一是加快打通堵点，确保资金驶上“快车道”。健全“一竿子插到底”的工作推进机制，压实资金使用单位主体责任，加大与主管部门沟通力度，抓紧项目前期准备，推动加快项目执行，推进直达资金支出。

　　二是加大民生投入，织密织牢社会“保障网”。继续加大义务教育和贫困生补助资金投入，保障中小学生公用定额标准，健全学生资助制度，激发教育事业生机活力；加大民生保障力度，着力做好保障房安居、困难群众救助补助和优抚等工作，强化民生政策托底，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　三是推进常态监控，构建筑牢资金“防火墙”。设置专人负责直达资金系统监控，加强台账核对等监控预警，推进常监管工作态化；开展直达资金重点项目绩效评价工作，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保财政资金规范、安全、高效运行。