2024年,思明区统计局持续深入学习贯彻习近平法治思想,持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,积极落实上级统计部门和区委依法治区办工作要求,压紧压实防治统计造假责任,扎实做好法治政府建设工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、坚持思想引领,常态化学习习近平法治思想和统计法律法规
一是持续推动区委区政府深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央有关统计工作重要文件。提请区委区政府在十二届区委常委第118次(扩大)会议和第67次区政府常务会议上传达学习习近平总书记关于统计工作重要论述以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》及《福建省统计条例》,在区委常委第166次会议和第97次区政府常委会议上传达学习新修改《统计法》主要内容,并通报有关统计违纪违法典型案例,开展警示教育。二是通过统计法进党校着力增强领导干部统计法治意识。发挥领导干部带头学法尊法守法的重要作用,全面推动落实统计法和重要统计文件进党校。邀请厦门市统计局执法监督局一级调研员为2024年春季中青年干部培训班作题为《坚持依法统计 防治统计造假》的专题讲座,对于中青年领导干部树立正确的政绩观、严格依法统计具有十分重要的教育意义。三是积极组织学习提高基层统计人员法治工作水平。利用支部党课、全局工作会议、街道统计员业务培训等多形式不定期组织学习中央有关统计工作重要文件、统计法律法规知识等。
二、强化依法治统意识,高质量做好统计主责主业
2024年,区统计局积极落实厦门市统计局统计法治建设年行动方案要求,厚植统计法治理念,践行新发展理念,努力提高源头数据质量,推动统计法治工作更加规范高效。一是依法普查,圆满完成第五次全国经济普查。凝心聚力,协同各部门、各街道高效高质量完成了普查登记、数据上报审核、事后质量抽查、全面验收等各环节任务,得到上级统计部门的高度认可。二是狠抓数据质量,落实数据质量内控管理制度。严格规范执行国家统计调查制度,修订完善重点业务操作手册,按流程要求加强数据质量核查力度,做到“事前、事中、事后”相承接,“线上线下”相结合,牢牢把握统计数据质量生命线。三是强化业务培训指导,服务保障统计调查中心工作。落实统计基层基础业务培训常态化、长效化,围绕企业年定报、统计数据核查、新增纳统、经济普查等重点工作开展精准培训和指导。发挥合力,与各部门、街道形成联动,以实地指导、联合走访、通报总结等方式共同推进重点难点工作。四是警钟长鸣,持续开展违反统计法文件和做法的自查和清理。日常工作中时刻保持自查自纠和举一反三,对违反统计法精神的文件和做法以及违法开展地方统计调查项目的及时发现、及时清理。五是加大统计执法力度,有力开展统计监督检查。开展统计执法突出问题专项排查治理,制定工作方案,建立自查整改台账,并销号管理,将排查治理与防治统计造假常治长效相结合。开展年度“双随机”监督检查,对包括工业企业、商贸住餐企业、服务业企业、研发企业、劳动工资单位、房地产开发投资项目、建筑业企业、固定资产投资项目等在内的70家“四上”企业(项目)开展数据质量检查,对轻微统计违法行为重在指导,坚持教育与处罚相结合。严肃查处市统计局移交的统计违法案件17起,分别依法做出责令改正、警告和罚款等行政处罚,罚款金额共计3.7万元。
三、深化标本兼治,扎实完成省统计督察整改
2024年2月23日,省统计督察组就2023年10月对思明区延伸统计督察的情况提出反馈意见。区统计局牵头抓总,认真落实督察整改各项工作要求。一是压紧压实整改工作责任。区统计局负责督促落实领导小组各项工作部署,统筹协调各相关部门、街道,做好任务分解、进度跟踪和质量把关,定期梳理形成整改进展阶段性情况报告。二是对标对表整改措施到位。措施一,抓紧抓早在全区范围内组织学习党中央、国务院关于统计工作重大决策部署和重要统计法律法规,并开展警示教育;措施二,在全区范围内对违反统计法律法规的文件和做法开展再清理再纠正,并提高认识常态化坚持。措施三,充实区级统计执法力量。积极发动统计干部参加当年度国家统计执法证考试,4人顺利通过考试取得国家统计执法证,持证人员累计达10人,为全市各区之首。措施四,建立区级防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。区统计局牵头草拟压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任的贯彻意见,经征求相关意见和区政府常务会议和区委常委会议研究后于12月通过。此外,充分把握统计督察整改“把脉问诊”的重要契机,举一反三,深化标本兼治,强化督察成果运用,凝聚依法统计意识。
四、积极落实普法责任,持续深入开展统计法治宣传
一是创新普法形式,开辟网络普法宣传阵地。区统计局局长做客思明区政府网站“在线访谈”栏目,向广大网友解读《福建省统计条例》,并就网友关心的问题与网友在线交流。二是突出普法重点,分级分类开展学习宣传。针对新修改的《统计法》,及时向区委区政府汇报新修改《统计法》主要内容,组织统计干部参加专题视频讲座并开展专题学习,面向相关部门和街道统计员及统计调查对象开展学习培训。三是丰富普法形式,抓好重要时间节点。利用诚信宣传月、9.20统计开放日、12.4宪法日和12.8统计法治宣传日等重要时间节点,在磐基中心、莲花里等开展丰富多彩的宣传活动4场次,积极送法进社区。
五、存在不足及2025年工作思路
主要问题和不足表现在:一是学习贯彻习近平法治思想和中央有关统计工作重要文件精神方面学深悟透不充分、学懂弄通做实上尚欠缺。二是统计监督职能作用发挥不够充分。三是统计法治宣传效果有待提高。
2025年,区统计法治工作将在以下几方面改进和加强:
一是要进一步丰富理论学习的形式。持续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央有关统计工作重要文件,要增强深入理解和融会贯通,致力于理论与实践相结合,把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。
二是要进一步发挥统计监督职能作用。加大统计监督检查执法力度,严肃查处统计造假弄虚作假等统计违法行为。加强部门协同贯通,与纪检监察、审计、巡察等加强有机衔接,对统计违法案件实现信息沟通、线索移送、结果共享。
三是要进一步创新统计普法宣传形式。综合运用新媒体等多种方式提升统计普法宣传效果,坚持分类对标,区分普查对象精准开展普法宣传。重点推进送法进企业、送法进机关,广泛开展社会宣传活动,不断推进统计法治观念深入人心。
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