2023年，思明区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，严格落实区委依法治区办工作要求，坚持依法统计、依法治统，扎实做好法治政府建设工作。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、2023年法治政府建设工作情况

　　（一）深入学习习近平法治思想，压紧压实防治统计造假责任

　　一是积极推动区委区政府有关统计工作的重要文件精神的再学习、再深化、再落实。提请区委区政府召开了区委常委会和区政府常务会，推动习近平总书记关于统计工作重要论述以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》及统计造假警示案例等重要统计文件再学习、再深化、再落实。二是持续推动统计法和重要统计文件进党校。抓住领导干部“关键少数”，全面推动落实统计法进党校，着力增强领导干部统计法治意识。邀请市统计局执法监督局领导在区委党校思明青学堂培训班及秋季中青年干部培训班上，开展《坚持依法统计，防范统计造假》和《全面推进依法统计，为高质量发展提供统计法治保障》专题讲座。三是积极组织区局统计干部深入学习贯彻中央有关文件。利用支部党课、全局工作会议等不定期组织局队统计干部学习中央有关统计工作重要文件、统计法律法规知识等，不断提升统计干部职工的统计法治意识。

　　（二）严格依法依规开展统计工作，提高统计数据质量

　　严格执行统计法律法规和党中央、国务院关于统计工作的决策部署，切实维护统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯。一是加强源头数据质量管理，落实落细各专业数据质量控制办法。制定区统计局统计源头数据质量核查办法，建立健全统计数据质量内控管理，强化“事前、事中、事后”管控。二是强化数据自查自纠。加强线上审核力度，及时跟踪监测数据异常波动开展核实。深入实地核查，查阅企业原始凭证和相关资料，认真核实统计数据质量。三是强化对街道、社区统计力量的业务培训和指导，督促企业建立健全统计台账和原始记录。四是持续开展违反统计法文件和做法的自查和清理，对是否有存在违法开展地方统计调查项目进行自查。

　　（三）强化统计监督，开展“双随机”执法检查

　　加强对统计执法检查工作的组织领导，落实行政执法责任制有关制度规范，落实“双随机”监督检查机制。根据年度统计法治工作计划，区统计局于4月25日至27日，按照“双随机、一公开”的要求开展了2023年统计“双随机”监督检查。共抽取70家“四上”企业（项目），包括工业企业、商贸住餐企业、服务业企业、研发企业、劳动工资单位、房地产开发投资项目、建筑业企业、固定资产投资项目等专业主要指标。从检查来看，全区统计数据质量整体较好，仅有2家贸易企业差错率超过10%，立案调查后依据省统计自由裁量权分别做出予以警告并罚款的行政处罚。

　　（四）提高思想认识，全力做好省统计督察迎检工作

　　10月19日至27日，省统计督察组对厦门市开展专项统计督察，延伸督察思明区和同安区。11日市统计局召开迎检部署会后思明区迅速开展迎检准备工作。一是及时部署。17日上午，常务副区长主持召开全区迎检工作动员部署会，要求各相关部门各街道高度重视，认真配合统计督察各项工作。二是积极响应。迅速成立以常务副区长为组长的区迎检工作专班，明确分工职责，确保落实到位。三是认真整理迎检工作台账。根据阅文阅卷的清单内容，协同配合，加班加点提供详尽的台账资料或有关说明，供阅卷检查。四是强化保障配合。根据检查组关于阅文谈话和企业数据质量的检查安排，加强跟踪对接检查组的各项要求，做好多方协调沟通，积极配合检查工作的顺利推进。检查组共实地检查了工业企业15家，固定资产投资项目15个和2022年新纳统企业10家，整体数据质量良好。

　　（五）强化法治宣传，增强全社会统计法治意识

　　一是结合“五经普”制作普法宣传短片，以动漫形式生动形象阐释经济普查条例等统计法律法规。二是突出抓好《福建省统计条例》学习宣传。精心编印了图文并茂、浅显易懂的《福建省统计条例》知识图解折页，供全区干部、群众学习。三是开展多场次统计信用和统计法治宣传。在梧村街道网红打卡点“嘉禾良库文化创意园”宣传统计法治文化，积极“送法入企”、“送法入户”。在万象城广场结合“信用关爱月”开展“依法统计 诚信统计”主题宣传活动，并积极践行“统”筹思明发展、“计”安民生稳定的思明统计文化。在软件园等楼宇办公聚集区以统计开放日为契机，结合五经普清查工作，开展统计法治宣传。四是结合统计法颁布40周年和五经普启动开展集中法治宣传。完成统计法治征文《明法审数 初心不忘》；12月8日，配合国家统计局福建省调查队和市统计局在五一广场开展12·8统计法颁布40周年纪念日暨第五次全国经济普查入户登记启动仪式大型宣传活动。

　　二、存在不足

　　（一）学习贯彻中央有关统计工作重要文件不够深入

　　区统计局能够积极组织传达加强中央统计改革有关文件精神以及统计法律法规学习，但对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和有关重要文件等本质内涵、标准要求领会还不够深入，缺乏系统的研究和深刻理解，贯彻落实措施不够有力，学用结合还不够紧密，还没有完全做到把学习领会有关文件精神同推动上级相关部署完全贯通起来、同推进统计业务工作的生动实践完全贯通起来，在学懂弄通做实上较为欠缺。

　　（二）统计执法力量相对薄弱

　　区统计局目前有6人持有国家统计执法证，虽然居全市各区之首，但相较于23名局队在编干部总人数而言持证比例仍较低。同时，统计业务工作较为繁重，面对全区3000余家“四上”企业很难同时兼顾统计执法工作，执法力量不足的问题仍显突出。

　　（三）对统计职能部门督促检查力度不够

　　近年来，有关防范和惩治统计造假弄虚作假治理工作逐步深入，区统计局不仅应承担传达部署相关工作的职责，也要积极履行统计监督职能。但实际工作中，对于区相关部门、街道的举措局限于传达学习、清理违反统计法精神的文件和做法等，未能对各相关单位落实专项治理工作的具体情况开展监督检查，防惩统计造假的压力传导不够到位，工作开展主观能动性不强，相关工作的开展不够深入。

　　三、2024年工作思路

　　（一）高度重视，持续深化学习有关统计工作重要文件精神

　　提请区委常委会、区政府常务会开展有关统计工作的重要文件精神的专题学习，组织局、队干部持续学习贯彻习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话指示批示精神。加强统计法律法规学习，将统计造假警示案例的学习融入日常统计法律法规学习中，持续推动把统计法纳入党校领导干部教育培训必修课。

　　（二）强化监督，积极履行统计监督检查职能

　　一是加快建章立制，进一步规范统计行政执法机制。二是加大执法检查力度。常态化开展“双随机”监督检查工作，加强对调查单位统计数据质量核查和执法检查，及时发现统计违法案件线索，严肃查处统计违法行为，持之以恒有效防范和惩治统计造假弄虚作假，切实维护统计数据质量。三是抓实抓好省统计督察整改工作。要严格按照省统计督察指出的问题，对照整改要求，制定措施、建立台账，实行“挂销号”管理，推进问题整改落实，举一反三，强化统计督察成果运用。

　　（三）加强宣传，严格落实谁执法谁普法责任

　　创新普法形式，综合运用新媒体提升统计普法宣传效果，推进统计法治观念深入人心。送法进企业，对统计调查对象通过业务培训、释法咨询等形式开展法治宣传教育。抓好重要时间节点，开展集中现场宣传活动，积极营造浓厚法治宣传氛围。