2024年，在区委区政府坚强领导下，思明区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习习近平总书记来闽来厦考察重要讲话精神，认真落实各级政法工作会议精神，依法履职、奋勇争先，在锻造政法铁军、加强法治建设、维护社会稳定、服务经济发展等方面取得扎实成效。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、坚持党建引领，落实全面从严治党

　　（一）强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展理论学习中心组学习21次。抓好党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽来厦考察重要讲话精神学习贯彻，制定贯彻举措18项、专题宣讲28次。扎实开展党纪学习教育，召开全局警示教育会，紧扣“六项纪律”开展专题研讨44次，组织开展观看警示教育片，参观党风廉政教育基地等活动，引导全局党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实增强纪律规矩意识和廉洁自律意识。

　　（二）强化制度建设。严格落实“第一议题”，修订完善财务内控制度、信息宣传考核办法、督查督办规定等制度，着力构建严谨高效的全流程工作体系。践行总体国家安全观，扎实开展保密教育和日常管理。

　　（三）强化队伍建设。组织召开全局作风建设推进会，深化拓展“强腰”工程，策划开展“三争三提”主题实践活动，举办科所长、主任“司法讲堂”17场、开展知识竞赛、岗位练兵比武、业务知识考试等“能力大比武”活动4场。严格落实“凡问必录”规定，狠抓防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等监督管理规定，筑牢拒腐防变思想防线。

　　二、坚持统筹协调，全面推进法治建设

　　（一）不断深化全面依法治区工作。区委依法治区办秘书科实质化运作，组织召开法治建设联络工作会议，全面落实我区2023年度述法工作，组织领导干部法律知识考试和依法行政能力测试11场。制发“依法治区工作提示函”5份，推动相关单位依法履职。印发区政府规范性文件5件，接收部门规范性文件备案4件，审查各类协议、合同等85件。

　　（二）扎实开展行政执法监督工作。充分发挥区委依法治区委执法协调小组作用，组织召开小组工作会议，持续深化行政执法监督，推动各项工作落到实处，取得实效。牵头开展全区行政执法主体确认、执法职责和权限梳理，进一步确保行政执法机关依法履职，切实促进严格规范公正文明执法。在充分论证、协调沟通、分析研判基础上，科学稳妥开展、完成街道赋权事项评估和动态调整工作。推进跨部门“综合查一次”执法改革，各执法单位累计减少检查次数762次。

　　（三）依法开展行政复议应诉工作。认真实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，启用思明区人民政府行政复议中心，接收和审查行政复议申请533件，较去年同期增长57.23%。制发《行政复议建议书》1份并编写《行政复议典型案例汇编》，督促行政机关依法行政、公正执法。编制《思明区行政应诉工作手册》，引导各单位切实掌握和落实应诉工作机制。加强府院互动，推动各应诉单位通过诉前、诉中调解化解案件33件。

　　（四）持续加强普法依法治理品牌建设。创新成立10个“蒲公英”校园法治工作室，联合区教育局以“十所联十校”方式，开展“Legal Walk”“法治飞行棋”“法治夏令营”等一系列校园普法活动89场，成功举办第四届“立德树人 德法兼修”思明区中小学生法治辩论赛，不断健全家校社协同普法宣传机制。创新成立蒲公英“益企”法治工作室，落地观音山国际商务营运中心、万科创想中心、厦门软件园一期，常态化为企业提供法律咨询、纠纷化解、法援公证指引、法治产品研发等法律服务。

　　三、坚持司法为民，织密安全稳定防线

　　（一）推动构建矛盾纠纷大调解工作格局。创新成立“和家园”涉台人民调解委员会入驻厦门海丝中央法务区，调处涉台矛盾纠纷55件，提供法律咨询496人次。参与支持街道“一站式”综合治理中心建设，完善纠纷多元化解工作机制。

　　（二）全力保障普法宣传有序开展。把握关键节点，策划知识产权宣传周“法务惠企”、民法典宣传月“送‘典’进企业 护航新发展”等各类普法宣传活动563场。举办宪法宣誓、法治后备箱集市等“宪法宣传周”系列活动。持续开展领导干部学习贯彻习近平法治思想、“法律明白人”专场等系列“蒲公英悦享读书会”。

　　（三）持续推进基层民主法治建设。指派法律援助案件3281件，全面实行法律援助全域通办制度，因全域通办新增受理援助案件770件。办理各类公证案7086件。推出线上公证平台“思证e通办”，办理2305件互联网金融公证。开展思明区“优秀社区法律顾问”“精品课”“社区治理金点子”评选活动。开展2024年人民陪审员选任工作，依法选任224名人民陪审员。

　　四、存在问题与不足

　　2024年，思明区司法局在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足，比如：高效统筹全面依法治区工作仍需加强，行政执法协调监督、行政复议纠错监督、实质化解行政争议、行政应诉工作还需进一步加大工作力度，普法品牌效应和普法阵地作用仍需进一步加强；队伍整体素质与新形势下工作高质量发展要求还有差距。人民群众对公共法律服务日益多样化的需求对基层司法行政工作提出了更高的要求，队伍整体的专业能力、法律素养和工作水平仍需加快提升。

　　五、下一步工作计划

　　2025年，思明区司法局将深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平总书记在福建厦门考察时的重要讲话精神为指引，锐意进取，奋勇争先，以改革创新的举措、高水平的法治保障护航思明经济社会各项事业高质量发展。一是高站位推进全面依法治区。深入贯彻中央、省委、市委关于法治政府建设重要部署，统筹规划区委依法治区2025年工作要点，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，确保法治政府建设各项任务落到实处。健全完善依法治区工作提示函制度，协同纪检监察、效能督察、人大监督形成法治政府建设监督合力，为思明高质量发展提供有力法治保障。二是高水平打造更优执法环境。以闽执法平台工作推进落实、跨部门“综合查一次”执法改革试点工作为切入点，纵深推进我区综合行政执法体制改革。结合我区赋权事项动态调整工作实际，督促赋权部门拟定承接事项确认书，配套开展执法培训，确保赋权事项放得准、接得住。建立集行政执法监督、行政复议通报、多部门合力监督为一体的监督机制，全面落实复议决定抄告制度，组建执法、复议领域案卷评查专家库，强化对行政违法高发领域的专项指导。根据《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，探索司法所依法开展街道综合行政执法监督工作。三要高标准提升全民普法实效。充分发挥区委依法治区委“一办三组”统筹协调作用，指导全区各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步梳理普法责任清单，形成定期收集反馈机制，做好全区“八五”普法工作总结提炼，着力构建体系完善、分工负责、齐抓共管的“大普法”工作格局。四要高质量夯实安全稳定根基。健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制，深化府院联动、诉源治理。进一步发挥人民调解协会作用，加大对行业性、专业性调解组织的管理和指导力度。