2024年，在区委区政府坚强领导下，在市执法局的指导下，在区委依法治区办的监督指导下，区城管执法局坚持以习近平法治思想为指导，认真学习党的二十大和二十届三中全会精神，严格贯彻区委、区政府的决策部署，扎实推进依法行政、依法执法，为全区城市能级提升积极提供城管助力。根据工作安排，现将2024年工作情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）坚持思想政治引领，继续加强党对法治建设的领导。一是坚持把习近平法治思想作为局理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重要必修课程，全面深化学习宣传习近平法治思想。认真学习贯彻习近平总书记关于宪法实施、建设法治化营商环境等一系列重要讲话和重要指示批示精神，深化学习领悟，提升转化运用、贯彻落实能力。结合我局“强腰”工程任务、“快字当头提效率、机关带头转作风”活动等内容，突出抓好全面从严治党、重大任务攻坚和意识形态等工作，着力加强党的领导。二是坚持落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，和党政主要负责人述法工作，增强领导干部法治观念和法治思维能力。认真对照执法体制改革要求，在优化组织架构、强化能力提升、加强执法监督和完善执法保障等方面持续用力，打造基层综合执法新模式，持续推进体制改革落地见效。

　　（二）持续夯实法治基础，确保在法治轨道规范执法。一是不断提升执法能力。在全局范围开展18项“城管执法实务操作技能”培训，全方位提升了执法队员综合执法技能。稳步推进片区联合执法试点工作。目前，除两个先行先试区外，思明区街道片区联合执法案件数全市排名靠前。二是持续加强执法监督。持续开展季度卷宗评查，推行中队领导出庭旁听制度，组织败诉案件典型曝光复盘。全年组织中队旁听庭审16次，曝光并复盘败诉案件10起。三是继续加强普法宣传。2024年，围绕“两违”治理、户外广告设施设置管理等工作，在微信公众号等新媒体发布宣传材料128篇、传统媒体61篇，省级媒体报道6篇，市级媒体67篇，有力引导公众正确理解和对待城市管理中的法律问题，有效提升群众法律意识。

　　（三）服务保障高质量发展，聚焦城市管理与执法。一是优化法治化营商环境。综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度，认真实施包容审慎监管执法“四张清单”制度，全年开具警示告知书131份，共为执法相对人减免处罚26万余元。推广“智慧近邻”平台“商用活动”临时占用公共场地在线申请，方便群众“网上办、一次办”，目前受理申请商家2316户，审核通过1315家。充分发挥户外广告招牌宣传集聚效应，用心打造区域店招广告名片，全区34家店招获评“高颜值店招”，3条路段获评“高颜值店招精品街”。二是抓实“两违”综合治理。通过强化刚性约束、健全完善机制、科技赋能控违等方式,强力推进城中村违建、住宅小区“两违”和“历史风貌、红色资源地”等专项整治，持续保持“两违”整治高压态势，积极助力城区更新。全年拆除违建17.38万平方米，腾出违法占地面积约6.19万平方米。三是抓实城区环境优化。结合文明城市创建、城市管理综合考评、重大活动市容保障等，集中开展海岸线、沙滩摩托车、背街小巷等重点问题整治，常态化开展“门前三包”“三高”巡查管控和集中治理行动，不断提升市容环境质效。在市对区垃圾分类执法考评中，区城管执法局取得4次第一名；垃圾分类执法处罚总量在全市城管系统位居首位。

　　二、存在不足

　　总体来看，今年总体工作保持了稳中有进的态势，但仍存在着一些困难和不足，主要体现在：一是依法行政还有差距。部分执法人员学法用法能力还有待提高，少数执法队员城市管理法律法规学用结合不紧，有的中队法治意识法治思维提升不快；在监督之下执法办案、处置群众投诉能力不强，执法办案不够精细，案件办理质量还不高；执法监督不够动真碰硬，主动发现问题能力、解决问题能力、督导整改能力均有较大差距。二是城市精细化治理还有差距。整体治理水平还有不足，市民的文明意识还有待提高，乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为时有发生；网格员精准发现、处置、解决问题的能力还有待进一步；海岸线、网红打卡点、背街小巷等重点区域市容管控及合力攻关还不够，动态性问题难以清零等。

　　三、下步工作方向

　　区城管执法局将对标对表省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“奋力拼搏、奋勇争先”、区委“奋力拼搏、奋勇争先、勇挑大梁”专项行动部署要求，坚持问题导向，注重实干实效，持续固强补弱，持续推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）持续推进执法体制改革。对照执法体制改革新增职责，在优化组织架构、强化能力提升、加强执法监督和完善执法保障等方面持续用力，打造基层综合执法新模式；在街道片区联合执法试点工作的基础上，进一步完善街道片区联合执法工作流程、规定、标准等规范文件，健全联席会议、执法监督等工作机制，全面推开街道片区联合执法工作；按照市区改革相关要求，积极对接人员转接、事项调整、配套保障等相关工作，持续推进体制改革落地见效。

　　（二）持续巩固依法行政质效。建立健全定期学习培训制度，通过集中培训、业务指导、集中办案等方式，全方位提升综合执法能力。坚持中队领导出庭旁听制度，完善案件定期复盘和通报机制，持续开展案卷评查，促进中队案件质量稳步提升。持续完善《区城管执法局违法建设快速处置标准化操作流程》《建筑废土运输“滴撒漏”和乱倾倒处置机制》等21项标准化工作机制，用机制促规范提质效。

　　（三）持续提升城市管理能级。建立城区市容环境治理标准化工作规范，突出抓好不放心点位和动态性、反复性问题的专项治理，全面提升城市综合治理质效。常态化落实餐饮油烟污染扰民问题整治工作，按照“解决一件事、推动一类事”工作思路，抓全面推广和深化提升，切实解决群众重复投诉问题。加强智慧化建设应用，注重人工智能在城市管理领域的运用，切实提高城市管理工作的运行效率和服务质量。结合街道片区联合执法模式，深化服务型行政执法，助力优化改善营商环境。