一、主要工作开展情况

　　（一）高位部署，全面压实主体责任

　　一是区委区政府召开7次常委会、7次常务会、“九小场所”排查整治专题会和营平、浦南社区市场治理现场会等，传达学习习近平总书记对安全生产的重要指示，部署“两节”、两会安全防范、春季安全生产大检查、高森林火险预警期间防火和防汛备汛工作等。二是春节、五一期间，区四套班子主要领导、区政府分管领导督导商业综合体、餐饮场所、燃气站点、旅游景区、医养机构、老城区农贸市场等安全生产工作。三是区安委办、区消安委办召开6次推进会，部署治本攻坚三年行动、自建出租房电气隐患排查整治和安全生产标准化提升等工作。

　　（二）深挖细查，统筹推进专项整治

　　1.安全生产治本攻坚三年行动稳步推进。上半年共排查各类场所21155家次，开展生产经营单位从业人员安全技能培训561次，参与23440人次，曝光、约谈、联合惩戒企业29家，责令停产整顿2家，约谈通报有关单位1次。

　　2.重点行业领域排查整治进展有序。一是核实整改中央安全生产考核巡查组转办的举报线索；推进浦南、营平市场专项整治。二是完成2673栋自建出租房电气安全排查并全部整改隐患。三是整改“三合一”场所隐患3217家。四是整治“九小场所”火灾隐患，摸排2.3万家，督改4226处隐患。五是推进打通消防“生命通道”和“拆窗破网”专项整治，发现隐患场所13346处并全部整改，整改总面积74711.129平方米。六是推进电动车全链条整治，673个小区电动车保有量与充电端口配建比达省市标准；联合执法24轮，检查场所147处，执法213起。七是清查整治非法销售、燃放烟花爆竹行为，组织专项行动18次，查处违规储存、买卖、燃放烟花爆竹案件6起，收缴烟花爆竹1000余枚。八是开展了聚氨酯可燃保温和夹芯材料整治，养老服务机构、民办中小学、幼儿园等弱势群体聚集场所督导检查，酒店、民宿、餐饮场所燃气安全排查等。

　　3.指导服务企业务实有效。一是统筹推动新一轮安全生产标准化提升。全区共上报企业1162家，开展专题培训5场，培训企业261家；发动285家企业自评，聘请第三方机构对248家工贸小微企业、139家危化企业开展帮扶评审。二是引导企业建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，目前92家危化经营企业、298家房屋市政工程企业、12家养老机构、7家照料中心、1家医院、4家燃气企业、24家工贸企业已建立相关制度，落实奖励6500元。三是线上线下融合打造全民参与的“安全生产月”特色平台，建成老城区首个安全教育馆，举办宣讲培训380场、宣传活动200余场，开展应急演练230场、从业人员自救互救培训80 场、“安全承诺践诺”20场，安全发展共识进一步凝聚。

　　（三）汇聚合力，持续夯实应急基础

　　1.系统部署基层应急能力提升工程。制定《思明区应急管理局2025年基层应急能力提升工程实施方案》明确8项目标任务。省级项目推进5个基层预警指挥服务站建设，购买服务运维保障10个站点；谋划1场基层应急演练，正推进彩排和预拍摄；举办公众应急能力培训，完成1场基层骨干培训200人次、森林防灭火骨干业务培训10人次、防台防汛应急救援（水域救援）培训15人次。市级项目组织专家152人次深入一线，完成76家工贸小微企业、38家涉有限空间作业企业现场帮扶，全部整改小微企业一般隐患164项，督改涉有限空间作业企业一般隐患；提升16个社区避灾点；指导15个社区编制标准化突发事件应急预案、桌面推演和实地演练；开展19个基层单位防汛防台风转移避险安置演练培训；配合市级指导服务20个社区小散工程零星作业安全纳管。

　　2.突出森林防灭火能力。科学组织部署。区委区政府领导带队调研检查林区，强化区森防办统筹抓总、成员单位联合督导，结合每月安全生产推进会研判部署，节假日及高森林火险预警期间针对性落实防范措施。通过特别国债项目，为区属仓库和9个有林单位配发器材520件套，有效提升装备保障能力。突出工作重点。以林火重大隐患动态清零、查处违规用火、林区可燃物清理等专项行动为抓手，制定野外违规用火查处行动方案8份，派出32组、229人次，排查火灾隐患31处并全部整改，建立台账8份，教育劝阻20人次，清理林区道路90.65公里、493.98亩、可燃物270吨。强化宣传实效。积极开展森防科普宣教，出动宣传车2台次，群发短信微信8万余条，定制彩铃50万条，启动林区LED屏60余块，发放宣传品2.58万余份，张挂标语300张、固定标识牌180块。

　　3.靠前响应防汛防台要求。上半年共启动防暴雨响应3次，下沉干部600余人次，成功防御5次强对流、暴雨天气和1次台风影响。夯实工作基础。下达《思明区2025年防汛工作要点》，夯实以党政领导负责制为核心的防汛责任制，完善区、街、社区责任体系和干部下沉机制，落实水库、避风坞、易涝点、地灾点等防汛责任人。指导基层修订预案，完善转移路线、联络人和预置点位预案，针对危险区域建档立卡。主汛期前所有街道、社区完成一轮“全覆盖”演练。维护物资装备。全面联调测试视频系统、短信平台、卫星电话等，调试龙吸水等设备，盘点冲锋舟、抽水泵、救生衣等物资，逐项检查完好情况并及时更换、补充，采购小型排涝车1部，加强4部大型排涝车日常管养。持续排查隐患。排查出防洪防台风重点部位和区域109处并建档，一时无法排险点位列入责任单位重点巡查监测。强化应急措施。梳理低洼配电站房314处，多部门联合针对其中35处重点开展专项检查，指导物业单位整改。布设积水监测设备18套，增设自动雨量站14座，提升监测点位密度。

　　二、下阶段工作要点

　　（一）织密监管网格，务求治本攻坚实效

　　一是持续推进治本攻坚“十大行动”年度任务，切实学好用好宣贯好重大事故隐患判定标准，完善闭环整改和责任倒查机制。二是7月底前对省安委办此前监督检查发现涉及我区的3处已完成整改隐患点位进行先期验收，8月配合市安委办、市消安委办完成复核；加大力度推进剩余1处故隐患整改。

　　（二）立足预防为主，排查盯守重点领域

　　一是巩固提升自建出租房电气安全隐患整改成效。二是聚焦商场市场、酒店民宿等人员密集场所，以及“三合一”“九小”场所、电动自行车、高层建筑、老旧小区、城中村、自建房、群租房等火灾防控薄弱区域，升级技防物防手段，有效防范化解火灾风险。三是紧盯建筑领域，督促施工单位安排好作业班次，错开高温时段，落实防暑降温、特殊作业防护措施等；加强空调安装检修、外立面修补等小散工程零星作业巡查抽查。四是关注暑期旅游和学生活动增多、极端天气多发等风险，综合采取措施加强旅游安全防控。五是推进道路交通、危化品、工贸、燃气、水上运输和渔业船舶等领域专项整治走深走实。

　　（三）靠前谋划指导，切实提升本质安全

　　一是牵头企业安全生产标准化提升的各部门要及时做好规划，争取预算，尽快启动创建及评审，继续摸排上报符合条件的企业。二是各街道要继续配合各部门开展辖内企业摸排、宣传和沟通引导。三是根据区级行动方案，牵头部门要从主管领域各筛选3-5家标杆企业培植对象，通过督促指导、精雕细琢，试点打造一批可借鉴、可复制的示范典型。

　　（四）做好临战准备，全力确保度汛安全

　　一是充分认清形势，进入临战状态，坚决克服麻痹侥幸心理，以高度责任感抓好防汛保安全各项工作。二是加强台风暴雨动态监测和潜在影响的分析，主动研判风情、雨情、海浪趋势并倒推时间节点、及时提醒，为防御避险争取时间；跟进河流水库的水位情况和山体地灾情况并滚动预警。三是落实“防”的职责，主动将人员转移、风险管控、宣传引导等措施部署在灾前，提前组织针对重点部位、薄弱环节、基础设施的巡排查，尤其要紧盯道路、桥梁、隧道、铁路沿线、高陡边坡等重点区域，及时消除致灾风险。四是严格按照高级别预警防范要求，接预警信息后第一时间启动响应、全面调动，预警“叫应”要按规定直接“叫应”到对应的责任人；响应期间落实路面疏导管控，减少人、车流动风险，迅速果断转移受威胁人员。