●一边就座的是思明区人大常委会组成人员和企业国有资产管理情况专题询问小组成员。
●一边就座的是思明区政府领导和9个政府部门、企业的主要领导。
5月30日下午,思明区十八届人大常委会第十三次会议听取了区政府关于2022年度企业国有资产管理情况的报告,并举行专题询问。区委常委、区政府常务副区长占兆文和区监委、区法院、区检察院等部门相关领导列席会议。
区人大常委会组成人员,企业国有资产管理情况专题询问小组成员,区政府领导、区政府工作部门主要领导、各街道分管领导及区属国企主要负责人参加本次专题询问。
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听取报告
区人民政府常务副区长占兆文代表区人民政府向区人大常委会作关于2022年度企业国有资产管理情况的报告。
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专题询问
区财政局、区审计局等相关政府部门和企业负责人到会应询,就国有资产投融资监督管理、资产运营及收益分配、资产处置、国有经济优化布局、审计监督等方面问题一一应答。
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表态发言
区政府将以此次专题询问为契机,以高度负责的态度抓好企业国有资产管理工作,持续做好制度建设、优化布局、“强身健体”、服务民生等文章,并自觉接受区人大常委会和人大代表的监督,切实激发国企活力、激活国资潜力,更好地为思明区高质量发展贡献力量。
国有企业
是国民经济的“顶梁柱”“压舱石”
思明区人大步履不停、担当作为
切实加强国有资产监督职能
周密部署开展专题询问
意义重大、作用明显
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✔是深化人大监督工作的需要;
✔是监督和支持政府工作的需要;
✔是守好国资“家底子”、
看好人民“钱袋子”的需要。
切实推动专题询问
依法有序、询有实效
多次召集会议进行专题研究,精心梳理了解掌握到的情况和收集到的代表建议,找准问题,突出重点,让专题询问更有深度、更有力度、更有针对性。
问询人实事求是、直奔主题,概括精准、切中要害;应询人直面问题,沉稳作答,摆实情,解疑惑,作出承诺,问出深度,问出水平,问出压力。
专题询问,重点在问
关键在答,核心在整改
区人大常委会主任吕永辉指出,区政府及有关职能部门要以这次专题询问为起点,出实招、求实效,确保国有资产管理工作迈上新台阶、再上新水平。常务委员会要进一步督促抓好专题询问成果的运用,防止流于形式,防止走过场,真正使这一监督方式成为推动国有资产管理工作的强大动力,促进区政府及有关职能部门工作提质增效。
围绕“抓好这次专题询问的跟踪问效、成果转化”,吕永辉主任提四点建议:
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深化国企改革
围绕实现高质量发展的总体要求,加强国有资本布局和战略规划引领,明确国有企业的主责主业、发展目标和重点,推动技术、人才、资金等各类资源要素向主业集中,发挥国有企业在招商引资和项目建设攻坚的冲锋陷阵作用;稳妥推进混合所有制改革,充分利用国企资产与其他企业在产业、管理、人才、市场等方面的优势,通过合资、并购、参股等方式,实现产权主体多元化,增强国企活力,寻求共同发展。
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细谋国资运营
国企要担负起国有资产保值增值的责任,整合下属同类关联性企业,减少层级、降低成本、提高效益。积极解决历史遗留问题,加快处置低效无效资产,增强核心业务盈利能力和市场竞争力。加强人才队伍建设,完善市场化选人用人机制,做到人尽其才、才尽其用,最大限度减少企业运营成本,增加企业经营效益。强化绩效考核管理,完善关键绩效指标体系,注重绩效考核结果运用,发挥绩效考核指挥棒作用,深度激活企业的内在发展潜力。
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严守风险底线
坚持以管资本为主,准确把握依法履行出资人职责,完善监管权力清单和责任清单。要加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营等关键环节和内部管理制度执行情况的监管。防范国有企业风险,建立健全债务风险监测识别、管控机制,准确掌握国有企业综合债务水平、负债结构、盈利能力等情况,实现债务风险的整体可控。
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合力监督问效
完善监督体系,强化对资产交易、产权流转和对外投资等重点领域的监督,构建事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的监管闭环。整合监督力量,以党内监督为主导,推动出资人监督与纪检监察、巡视、审计等监督统筹衔接,形成内外联动、分工协作、运转高效、反馈及时的协同机制。
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