第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、部门预算单位基本情况
三、部门主要工作任务
第二部分 2025年部门预算说明
一、2025年部门预算收支总体情况
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
四、“三公”经费财政拨款预算情况
五、部分一级项目情况说明
六、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2025年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表
二、部门收入预算总体情况表
三、部门支出预算总体情况表
四、财政拨款收支预算总体情况表
五、 一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表
十、部门整体支出绩效目标表
十一、一级项目绩效目标表
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
中国共产党厦门市思明区委员会组织部的主要职责是:
(一)中国共产党厦门市思明区委员会组织部负责全区党的基层组织建设、干部工作、人才工作等党建工作任务。
(二)中共厦门市思明区委党校负责全区处级以下干部、基层党务工作者、党员发展对象的业务教育培训。
(三)中共厦门市思明区委党员电化教育中心负责开展全区党员电化教育工作。
(四)厦门市思明区非公企业党建服务中心负责开展全区非公企业和社会组织党建服务工作。
二、部门预算单位基本情况
中国共产党厦门市思明区委员会组织部包括4个机关行政处室及4个基层预算单位,其中:列入2025年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
人员编制数 |
在职人数 |
中国共产党厦门市思明区委员会组织部 |
15 |
13 |
中共厦门市思明区委党校 |
9 |
9 |
中共厦门市思明区委党员电化教育中心 |
8 |
8 |
厦门市思明区非公企业党建服务中心 |
4 |
4 |
三、部门主要工作任务
2025年,中国共产党厦门市思明区委员会组织部主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记来闽来厦考察重要讲话精神,深入贯彻落实新时代党的组织路线要求,进一步提升组织工作水平,积极围绕中心大局展现组织工作新担当新作为。
(一)组织工作方面
一是完善制度机制,加强政治建设。分层分类抓好党员教育培训,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,高质量开展好年度民主生活会和组织生活会。
二是坚持大抓基层,激发队伍活力。用好党员教育微视频、微党课作品和“思明先锋”专栏宣传,发挥“身边榜样”示范引领作用。坚持“四下基层”工作机制,健全党员干部联系群众、现场办公接访等机制,久久为功夯实群众基础。做好后备力量动态管理、全面轮训,帮助提高履职能力。
三是坚持问题导向。结合作风建设、精准“双报到”活动,在经济发展、项目建设、民生服务、基层治理等重点工作中发挥“走前头、作表率”作用。引导党员教师发挥作用,加强家校社联动共建。加强社区卫生服务中心等卫生事业单位党建工作,用好公共卫生、医疗、疾病预防与控制、妇幼健康、老龄健康等资源,做好便民服务。
(二)干部工作方面
一是进一步在提升能力素质上下功夫。紧抓“政治过硬”和“业务精通”两个重点,健全完善干部教育培训体系,分级分类办班,打造品牌化培训,提升培训质效。
二是进一步在强化作风纪律上下功夫。加强干部法纪作风教育和日常监督,改进方法优化程序,把日常监管做细做实。
三是进一步在激励担当作为上下功夫。强化动真碰硬,推进领导干部能上能下。落实及时奖励,开展专项工作表扬通报,推动职级资源向基层和重点任务倾斜。落实严管厚爱,及时传递关心关怀。
(三)人才工作方面
一是加快完善人才工作体制机制。深入实施“人才强区”战略,进一步强化市区联动,推动人才、科技、产业等跨部门信息资源的综合开放利用,促进产业项目、创新资源、人才要素的有效衔接。
二是加快拓展引才育才渠道。坚持“以人才引项目、以项目聚人才”双向发力,以创新人才和团队为标靶,吸引人才领衔项目落地。
三是加快完善人才服务保障。深入开展人才安居保障体系调研,持续完善“思明英才”政策体系,加大政策宣讲、困难协调等走访服务频次。进一步统筹社会力量参与人才工作,指导建设更多形式多样、类型多元的社会化人才服务阵地。
第二部分 2025年部门预算说明
一、2025年部门预算收支总体情况
根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。
(一)区委组织部2025年收入预算为2,210.3926万元,比2024年预算数减少605.7863万元,下降21.51%,具体情况如下:
1.财政拨款收入2,210.3926万元,其中一般公共预算拨款收入2,210.3926万元,政府性基金拨款收入0.00万元,国有资本经营预算拨款收入0.00万元;
2.财政专户管理资金收入0.0000万元;
3.事业收入0.0000万元;
4.事业单位经营收入0.0000万元;
5.上级补助收入0.0000万元;
6.附属单位上缴收入0.0000万元;
7.其他收入0.0000万元;
8.上年结转结余0.0000万元。
(二)区委组织部2025年支出预算为2,210.3926万元(不含市对区转移支付项目),比2024年预算数减少605.7863万元,下降21.51%,具体情况如下:
1.基本支出1,639.7726万元,其中,人员支出1,413.2731万元,公用支出226.4995万元;
2.项目支出570.6200万元;
3.非财政拨款支出0.0000万元。
(三)区委组织部2025年区对镇(街)转移支付项目预算为0万元。
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2025年度一般公共预算支出2,210.3926万元(不含市对区转移支付项目),比2024年预算数减少605.7863万元,下降21.51%,主要是由于厉行节约压缩项目经费。支出项目(按项级科目分类统计)包括:
1.一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项)425.4300万元。主要用于区委组织部人员经费及公用经费等支出。
2.一般公共服务支出(类)组织事务(款)事业运行(项)206.6000万元。主要用于区非公企业党建服务中心人员经费及公用经费等支出。
3.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)493.6200万元。主要用于区委组织部党建经费、人才工作经费、干部工作经费、组织工作综合经费及区非公企业党建服务中心非公党建工作经费等支出。
4.教育支出(类)进修及培训(款)干部教育(项)747.2000万元。主要用于区委党校的培训教研专项业务费、教学楼网络费用,区委党员电化教育中心的电教远教工作业务费,及区委党校和区委党员电化教育中心的人员经费、公用经费等支出。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)111.6600万元。主要用于区委组织部、区委党校退休人员经费支出。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)105.3700万元。主要用于区委组织部、区委党校、区委党员电化教育中心、区非公企业党建服务中心在职人员基本养老保险缴费支出。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)52.3600万元。主要用于区委组织部、区委党校、区委党员电化教育中心、区非公企业党建服务中心在职人员职业年金缴费支出。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)40.9900万元。主要用于区委组织部、区委党校、区委党员电化教育中心在职人员医疗保险支出。
9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)4.1200万元。主要用于区非公企业党建服务中心在职人员医疗保险支出。
10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)20.9400万元。主要用于区委组织部、区委党校、区委党员电化教育中心在职人员医疗补助支出。
11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2.1000万元。主要用于区非公企业党建服务中心在职人员医疗补助支出。
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
2025年度政府性基金支出0.00万元(不含市对区转移支付项目),与2024年预算数持平。2025年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。
四、“三公”经费财政拨款预算情况
中国共产党厦门市思明区委员会组织部部门2025年“三公”经费财政拨款预算数为1.0300万元,其中:因公出国(境)经费0.0000万元,公务接待费1.0300万元,公务用车购置及运行费0.0000万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
2025年预算安排0.0000万元,主要用于经批准的出国(境)任务经费,与上年预算持平(全区预算安排96万元,与上年预算持平)。主要原因是为严格控制出国(境)经费,该经费由全区在限额内统一按审核后的出国(境)任务进行预算安排。
(二)公务接待费
2025年预算安排1.0300万元。主要用于党建外联等方面的接待活动。与上年预算相比下降16.26%,主要原因是:因机构改革,经批准部分公务接待费划转至区委社会工作部。
(三)公务用车购置及运行费
2025年预算安排0.0000万元,其中:公务用车运行费0.0000万元,与上年预算持平;公务用车购置费0.0000万元。与上年预算相比持平,主要原因是:公务用车改革后取消相应支出
五、部分一级项目情况说明
(一)“培训教研专项业务费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于干部主体班培训。
2.立项依据
根据年度干部培训工作计划安排。
3.实施主体
本项目由中共厦门市思明区委党校组织实施。
4.实施方案
结合中共思明区委组织部年度干部培训工作计划实施。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算40万元,同时拟动用单位自有资金0万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
(二)“思明青年人才公寓经费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于支付思明青年人才公寓租金。
2.立项依据
根据《中共思明区委组织部关于建设首批思明青年人才公寓的请示》(厦思委组〔2016〕60号)和厦门市思明区人民政府文件阅办单(〔2016〕80418号)意见立项。
3.实施主体
本项目由中国共产党厦门市思明区委员会组织部组织实施。
4.实施方案
结合我区人才工作实际需要,与公寓管理方签订公寓租赁合同,促进我区留才引才。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算6.32万元,同时拟动用单位自有资金0万元。其中:青年人才公寓租赁项目6.32万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
(三)“教学专用网络费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于教学用宽带网络。
2.立项依据
根据实际工作需要。
3.实施主体
本项目由中共厦门市思明区委党校组织实施。
4.实施方案
结合实际工作需要实施。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算7万元,同时拟动用单位自有资金0万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
(四)“电教远教工作业务经费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于全区党员远程教育宣传工作。
2.立项依据
根据实际工作需要。
3.实施主体
本项目由中共厦门市思明区委党员电化教育中心组织实施。
4.实施方案
结合我区2025年党员电化教育工作执行。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算30万元,同时拟动用单位自有资金0万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
(五)“组织工作业务经费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于全区党建、干部、人才等工作。
2.立项依据
根据实际工作需要。
3.实施主体
本项目由中国共产党厦门市思明区委员会组织部组织实施。
4.实施方案
结合实际工作需要实施。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算479.3万元,同时拟动用单位自有资金0万元。其中:
(1)干部工作经费120万元;
(2)党建经费148.8万元;
(3)人才工作经费147.5万元;
(4)组织工作综合经费等63万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
(六)“非公党建工作经费”项目情况
1.项目概述
本项目主要用于全区非公领域党建工作。
2.立项依据
根据《关于下发2024年厦门市非公党建重点任务清单的通知》。
3.实施主体
本项目由中共厦门市思明区非公企业党建服务中心组织实施。
4.实施方案
结合实际工作需要实施。
5.实施周期
2025年
6.年度预算安排
2025年拟安排该项目一般公共预算8万元,同时拟动用单位自有资金0万元。
7.绩效目标和指标
详见附表十一。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2025年中国共产党厦门市思明区委员会组织部的机关运行经费财政拨款预算106.1835万元,比2024年预算减少6.4095万元,下降5.69%。主要原因是厉行节约压缩经费。
(二)政府采购情况
2025年中国共产党厦门市思明区委员会组织部政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,中国共产党厦门市思明区委员会组织部所属各预算单位共有车辆0辆,单位价值50万以上通用设备0台(套),单位价值100万以上专用设备0台(套)。
(四)绩效目标设置情况
中国共产党厦门市思明区委员会组织部2025年实行绩效目标管理的一级项目6个,涉及一般公共预算拨款570.62万元。
第三部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出,包括部门专项、发展经费和基建项目。
三、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
四、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 2025年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表
二、部门收入预算总体情况表
三、部门支出预算总体情况表
四、财政拨款收支预算总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表
(以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明)
十、部门整体支出绩效目标表
十一、一级项目绩效目标表
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