2021年中国共产党厦门市思明区委员会

　　统一战线工作部部门预算说明

　　目   录

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分  2021年部门预算说明

　　一、2021年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、其他重要事项的情况说明

　　第三部分  名词解释

　　第四部分  2021年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、部门整体支出绩效目标表

　　十、重点项目支出绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　中国共产党厦门市思明区委员会统一战线工作部是思明区委主管统一战线工作的职能部门，主要职责:负责民主党派、无党派、新的社会阶层、海外统战、社区统战等工作；密切联系台湾民间社团及重点人士、非公有制经济代表人士、少数民族与宗教界代表人士等社会各界代表人士；加强党外干部和新的代表人士队伍的建设；做好党外人士的政治安排;领导商会、侨联，联系指导黄埔同学会思明联络组、思明区海外联谊会及其他有关社会团体的工作。

　　二、部门预算单位基本情况

　　中国共产党厦门市思明区委员会统一战线工作部包括2个机关科室，其中：列入2021年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作任务

　　2021年，思明区委统战部的主要任务是：在区委正确领导和市委统战部具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终坚持党对统战工作的集中统一领导，着力构建大统战工作格局，推动全区统战工作在凝聚共识上有新进展、在服务大局上有新作为、在创新方法上有新突破、在狠抓落实上有新成效，为全面破解“思明之问”、全力推动“两个进位”、撑起全方位高质量发展超越中流砥柱、在更高起点上建设高素质高颜值现代化国际化幸福思明凝心聚力，以优异成绩迎接建党100周年。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　一、强化思想政治引领工作

　　牢牢把握用党的创新理论武装思想这个关键，把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，与学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来，宣传贯彻新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，推动将统一战线政策法规纳入区委党校（行政学院）教育培训的重要内容，引导全区统一战线成员和统战干部深入学习领会，准确把握新时代统战工作的新特点、新规律、新内涵、新要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。压紧压实统一战线意识形态工作责任制，加大宣传力度，用好用活平台载体，丰富鲜活宣传内容，提高宣传实效。

　　二、拓宽统战各界咨政建言渠道

　　发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，落实好区委区政府与党外人士座谈会、与民主党派协商议政会、区情通报会等制度，支持各民主党派基层委与各街道开展共建活动，搭建知情明政、参政议政的平台，组织统战各界人士深入基层调查研究，急党政所需、应群众所呼，结合思明区情，围绕实施“十四五”规划和2035年远景目标，立足新发展阶段，为思明区转换发展动能，增强发展优势，构建新发展格局，实现高质量发展献计献策，促进统战各界在履职尽责中体现担当作为，做到建言资政与凝聚共识“双向发力”。

　　三、加强党外代表人士队伍建设

　　加强民主党派代表人士队伍建设，推动队伍整体素质不断提高、数量规模更加合理、队伍结构+进一步优化。坚持区级党员领导联系非中共代表人士制度，与党外知识分子谈心交友，增进他们对党和政府的政治认同。指导区佛协做好换届工作，切实加强宗教界代表人士队伍建设，发挥宗教界的积极性和主动性。构建亲清政商关系，健全政企沟通制度，支持服务民营经济高质量发展。指导区商会做好换届工作，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，加大对年轻一代民营企业家的培养力度，完善民营经济代表人士综合评价工作，建设高素质民营经济代表人士队伍。注册成立区新联会，壮大新的社会阶层人士队伍，提升新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设水平，探索把新的社会阶层人士组织起来开展工作的有效模式。会同组织部门做好党外干部的发现培养、使用管理工作，引导有序政治参与，协助区人大、区政协做好换届工作。

　　四、积极维护社会和谐稳定

　　着力巩固中央宗教工作督查整改成果，发挥宗教工作三级网络和“四员”机制作用，协调各成员单位形成工作合力，加强分析研判和情报互通，一线预警、苗头处置，强化宗教领域风险隐患排查化解工作，严厉打击非法宗教活动。坚持依法管理宗教活动场所，支持宗教团体加强自身建设，深入开展宗教活动场所“四进”工作，继续做好宗教场所常态化疫情防控和危房排查整治工作。推广前埔南社区、长青社区创建民族团结进步示范社区的典型经验和做法，进一步丰富民族团结进步宣传教育的内容和形式，提高创建实效。落实帮扶泉州市百崎民族乡工作任务，积极推动民族地区经济发展。

　　五、推动港澳台侨工作创新发展

　　密切同爱国爱港爱澳力量的交流交往，引导港澳台人士增强国家意识和爱国精神，着力扩大港澳台及海外统一战线资源。加大服务台胞台企台青力度，举办2021年台胞迎新春系列联谊活动，在区行政服务中心设立台胞台企服务专窗，实行“一口受理、集成服务”，在龙山文创园新建台青“心家园”，配套建设两岸共同记忆馆，整合各项资源打造思明区涉台服务总部。重新修订《落实台湾青年实习创业就业优惠政策办法》，推动台青创基地成为两岸优秀项目的加速器。提升郑成功文化节、海峡两岸广场舞等品牌活动，扩大两岸基层交流的广度和深度。加大“侨胞之家”建设力度，向上创优、向下延伸，推进工作网络全覆盖。持续深耕侨史文化，传承弘扬华侨精神，策划开展庆祝中国共产党成立100周年“回眸侨史、铭记初心”系列活动。适时开展思明区海外联谊会换届工作，推荐一批高层次海外华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞和留学归国人士，特别是与思明区经济社会发展密切的人士充实到区海联会队伍中，不断发展壮大海外友好力量。

　　第二部分  2021年部门预算说明

　　一、2021年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）思明区委统战部2021年收入预算为906.72万元，比2020年预算数增加154.67万元，增长20.56%，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入906.72万元，其中一般公共预算拨款收入906.72万元，政府性基金拨款收入0万元；

　　2. 财政专户管理的事业收入0万元；

　　3. 事业收入(含批准留用) 0万元；

　　4.事业单位经营收入0万元；

　　5.上级补助收入0万元；

　　6. 附属单位上缴收入0万元；

　　7.历年结余0万元；

　　8.其他收入0万元；

　　9.其他资金0万元。

　　（二）思明区委统战部2021年支出预算为906.72万元，比2020年预算数增加154.67万元，增长20.56%，具体情况如下：

　　1.基本支出511.84万元，其中，人员支出463.69万元，公用支出48.15万元；

　　2.项目支出394.88万元；

　　3.事业单位经营支出0万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2021年度一般公共预算支出906.72万元，比2020年预算数增加154.67万元，增长20.56%，主要是由于我区机构改革，区政府办侨务办公室、区民族与宗教事务局划入本部，编制和人员增加；同时，增加了对口帮扶惠安县百崎乡经费。支出项目(按项级科目分类统计)包括： 

　　（一）行政运行446.27万元。主要用于人员经费及公用经费等支出。

　　（二）其他统战事务支出369.88万元。主要用于民主党派活动经费、统战各界人士联络交流经费、统战信息宣传与调研学习相关经费、海外联谊会经费等支出。

　　（三）机关事业单位基本养老保险缴费支出25.39万元。主要用于在职人员基本养老保险缴费支出。

　　（四）行政单位医疗8.67万元。主要用于在职人员医疗保险支出。

　　（五）公务员医疗补助4.95万元。主要用于医疗补助支出。

　　（六）行政单位离退休51.56万元。主要用于离退休人员经费支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2021年度政府性基金支出0万元，比2020年预算数持平。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　思明区委统战部2021年“三公”经费财政拨款预算数为2万元，其中：公务接待费2万元，公务用车购置及运行费0万元。因公出国（境）经费全区统一预算，年初未列入部门预算。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2021年预算安排0万元，与上年预算相比持平，主要原因是出国（境）经费由全区统一预算。

　　（二）公务接待费

　　2021年预算安排2万元。主要用于台交会、海峡论坛、郑成功文化节、"9.8"贸洽会及平时接洽海内外客人和团队等方面的接待活动。与上年预算相比持平。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2021年预算安排0万元，其中：公务用车运行费0万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0万元。与上年预算相比持平，主要原因是公务活动由区车改办统一派车。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2021年本部的机关运行经费财政拨款预算42.05万元，比2020年预算增加4.89万元，增长13.15%。主要是机构改革,人员编制增加。

　　（二）政府采购情况

　　2021年思明区委统战部政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2020年12月31日，思明区委统战部共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　思明区委统战部2021年开展整体支出绩效目标申报，覆盖预算资金906.72万元，开展绩效目标管理的项目1个，涉及预算资金152.63万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2021年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、部门整体支出绩效目标表

　　十、重点项目支出绩效目标表