第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、部门预算单位基本情况
三、部门主要工作任务
第二部分 2022年部门预算说明
一、2022年部门预算收支总体情况
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
四、“三公”经费财政拨款预算情况
五、部分一级项目情况说明
六、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2022年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表
二、部门收入预算总体情况表
三、部门支出预算总体情况表
四、财政拨款收支预算总体情况表
五、 一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表
十、部门整体支出绩效目标表
十一、一级项目绩效目标表
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
厦门市思明区纪检监察事务中心主要承担区纪检监察机关辅助性、技术性工作。
二、部门预算单位基本情况
厦门市思明区纪检监察事务中心包括1个基层预算单位,其中:列入2022年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
人员编制数 |
在职人数 |
厦门市思明区纪检监察事务中心 |
14 |
14 |
三、部门主要工作任务
2022年,厦门市思明区纪检监察事务中心主要任务是:以有力政治监督确保“两个维护”落到实处,靠前服务推动高质量发展,让一体推进“三不”取得更多制度性成果和更大治理成效,深入整治群众身边腐败和作风问题,深化整治“四风”顽瘴痼疾,守正创新增强监督治理效能,从严从实加强队伍建设。围绕上述任务,重点抓好以下工作:
(一)紧扣党中央重大决策部署和省市区委工作要求加强政治监督,围绕全力打造高质量发展先行区、改革开放引领区、治理创新示范区、民生幸福标杆区的目标要求强化监督检查,推动全区各级党组织和广大党员干部自觉同党中央精神对标对表,在新征程中步调一致向前进。把政治监督融入日常信访受理、线索处置、查办案件、监督巡视巡察整改、专项监督和区委主体责任检查等过程中,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违、欺上瞒下,把政治纪律和规矩严起来、立起来。对严重污染政治生态,以改革发展之名搞腐败、权钱交易、谋私枉法的果断用好审查调查手段,解决腐败问题引发的各种风险,及时清除政治隐患。
(二)紧盯深化改革、产业提升、招商引资、助企纾困、污染防治、安全生产、粮食安全等重点领域情况强化监督,督促各级各部门落实责任、改进工作,保障区委中心工作、重点任务更好完成。加强对各级党组织“一把手”和领导班子的监督,督促“关键少数”扛起政治责任,做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。着眼于增进民生福祉,关注岭兜小学、将军祠幼儿园等滞后项目,道路停车高位视频智能化等创新项目,深入调研督导、约谈走访,立足监督职能帮助基层消除制约因素,打通堵点、断点。推进区属国企党风廉政建设,密切关注重大风险,域外房地产开发、工程招投标、政府采购、资产出租等关键领域,强化监督检查,督促问题整改。
(三)保持反腐败高压态势不松劲,全力推进问题线索处置,推动建章立制不间断,运用好审查调查对象和行贿人两类“活教材”,深挖案发原因,查找共性问题,对经常发生、反复出现的问题,从制度机制上查找原因,采取纪检监察建议、专题报告等方式,督促有关部门完善权力运行制约和监督,深化内控制度建设,补短板、强弱项、堵漏洞。涵养廉洁文化不停歇,将展现“近邻”监督作为宣传工作的新视角,以短视频、Vlog等群众喜闻乐见的形式,用好我区红色资源,弘扬光荣传统和优良作风,深化身边榜样宣传,不断引导广大干部加强党性修养、作风养成,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(四)探索“近邻监督”模式,建立社区“近邻监督工作室”,汇聚纪委监委、特约监察员、党风政风监督员、居民群众等监督合力,推动解决群众最关切、最愁盼的问题,打造“老百姓家门口的纪委监委”。坚决查处社区集体“三资”管理、征地拆迁、帮扶领域侵害群众利益的腐败问题。推进信访突出问题治理,加强信访综合分析,摸排制度有漏洞、权责不清晰、履职不到位等问题,推动有关部门拿出管用措施解决小区业委会换届、物业管理等群众反映强烈问题,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
(五)毫不松懈纠治“四风”,坚决防止享乐主义、奢靡之风改头换面,形式主义、官僚主义滋生蔓延。深入整治违规发放津贴补贴或福利、配备使用公车,“吃公函”等问题。对在贯彻新发展理念、构建新发展格局中空泛表态、敷衍应付、运动造势以及不作为乱作为、违规违纪、失职渎职等问题坚决查处、严肃追责。持续推动松绑减负,深入整治“只唯上、不唯实”,生搬硬套,不顾实际乱加码,积极推动解决权责不对等、不匹配问题,把广大基层干部的手脚解脱出来,有更多时间精力抓落实、优服务。
(六)逐步完善“三化”监督工作法,让日常监督更加规范精准有效。立足案件质量提升,深入推进“一二四”工作法,坚持每周一调度、每月一清点、每季度一分析,强化对线索处置和查办案件的过程把关和方向指引,实现减存量、遏增强、保质量目标。推进省纪委案件审理工作联系点建设,在全市率先制定中止党员权利实施办法,探索规范对被留置、被逮捕党员中止其党员权利的办理程序,探索简化对受到行政处罚党员进行党纪处分的程序。深化派驻机构改革,建立派驻组认领“对口监督”项目制度。探索“划片包案”办信模式,提高基层信访举报办理质效。建立健全审查调查安全机制,做到审查调查安全全程留痕、有迹可循、有例可循,以安全档案规范建设促办案安全,防范化解重大风险。
(七)深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,与学习贯彻监察官法、监察法实施条例结合起来,明确主要任务,强化使命意识,教育引导纪检监察干部完整准确地履行纪检监察职责,依规依纪依法正风肃纪反腐,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,向高质量发展迈进。加强学习型党组织建设,以创设“年轻思明说”讲坛为载体、为平台,通过干中学学中干,让干部深入学习领会习近平总书记重要讲话重要论述和党的一系列创新理论,消除知识盲点、能力短板、经验盲区,进一步熟悉纪法规制,提升把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力。加大对一线干部的关心关爱,健全容错纠错、澄清保护和激励机制,让干部消除顾虑、放下包袱、勇敢作为。
第二部分 2022年部门预算说明
一、2022年部门预算收支总体情况
根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。
(一)厦门市思明区纪检监察事务中心2022年收入预算为425.92万元,比2021年预算数减少148.95万元,下降25.91%,具体情况如下:
1.财政拨款收入425.92万元,其中一般公共预算拨款收入425.92万元,政府性基金拨款收入0.00万元,国有资本经营预算拨款收入0.00万元;
2.财政专户管理资金收入0.00万元;
3.事业收入0.00万元;
4.事业单位经营收入0.00万元;
5.上级补助收入0.00万元;
6.附属单位上缴收入0.00万元;
7.其他收入0.00万元;
8.上年结转结余0.00万元。
(二)厦门市思明区纪检监察事务中心2022年支出预算为425.92万元(不含市对区转移支付项目),比2021年预算数减少148.95万元,下降25.91%,具体情况如下:
1.基本支出425.92万元,其中,人员支出382.76万元,公用支出43.16万元;
2.项目支出0.00万元;
3.非财政拨款支出0.00万元。
(三)厦门市思明区纪检监察事务中心2022年区对镇(街)转移支付项目预算为0.00万元。
二、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2022年度一般公共预算支出425.92万元(不含市对区转移支付项目),比2021年预算数减少148.95万元,下降25.91%,主要是由于《中共思明区委机构编制委员会关于设立厦门市思明区巡察事务中心的通知》(厦思委编〔2020〕22号),从本中心连人带编调剂编制4名至厦门市思明区巡察事务中心。支出项目(按项级科目分类统计)包括:
1.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)事业运行(项)393.07万元。主要用于区纪检监察事务中心人员经费及公用经费支出。
2.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)8.99万元。主要用于区纪检监察事务中心在职人员医疗保险等支出。
3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)4.28万元。主要用于区纪检监察事务中心医疗补助等支出。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)19.58万元。主要用于在职人员基本养老保险缴费等支出。
三、政府性基金预算财政拨款支出情况
2022年度政府性基金支出0万元(不含市对区转移支付项目),与2021年预算相比持平,主要原因为无政府性基金预算财政拨款支出。
四、“三公”经费财政拨款预算情况
厦门市思明区纪检监察事务中心部门2022年“三公”经费财政拨款预算数为0万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
2022年预算安排0万元,与上年预算相比持平(全区预算安排96万元,与上年预算持平)。主要原因是为严格控制出国(境)经费,该经费由全区在限额内统一按审核后的出国(境)任务进行预算安排,本单位未安排因公出国(境)。
(二)公务接待费
2021年预算安排0万元。与上年持平,主要原因是:未发生公务接待费用。
(三)公务用车购置及运行费
2021年预算安排0万元,其中:公务用车运行费0万元,与上年预算相比持平。公务用车购置费0万元,与上年预算相比持平。主要原因是:单位实行公务车改革,未购置公务车辆。
五、部分一级项目情况说明
因本单位未安排部门专项,所以单位无一级项目。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2022年厦门市思明区纪检监察事务中心的机关运行经费财政拨款预算0万元,与上年相比持平。主要原因是:单位无机关运行经费。
(二)政府采购情况
2022年厦门市思明区纪检监察事务中心政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,厦门市思明区纪检监察事务中心所属各预算单位共有车辆0辆,单位价值50万以上通用设备0台(套),单位价值100万以上专用设备0台(套)。
(四)绩效目标设置情况
厦门市思明区纪检监察事务中心2022年实行绩效目标管理的一级项目0个,涉及一般公共预算拨款0万元。
第三部分 名词解释 |
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。 二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出,包括部门专项、发展经费和基建项目。 三、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 四、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 五、其他名词解释。无。 |
第四部分 2022年部门预算附表
一、部门收支预算总体情况表 二、部门收入预算总体情况表 三、部门支出预算总体情况表 四、财政拨款收支预算总体情况表 五、一般公共预算支出情况表 六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目) 七、一般公共预算“三公”经费支出情况表 八、政府性基金预算支出情况表 九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表 十、部门整体支出绩效目标表 十一、一级项目绩效目标表 |
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