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第一部分  部门概况

一、部门主要职责

二、部门预算单位基本情况

三、部门主要工作任务

第二部分  2022年部门预算说明

一、2022年部门预算收支总体情况

二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

三、政府性基金预算财政拨款支出情况

四、“三公”经费财政拨款预算情况

五、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2022年部门预算附表

一、部门收支预算总体情况表

二、部门收入预算总体情况表

三、部门支出预算总体情况表

四、财政拨款收支预算总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、部门整体支出绩效目标表

十、重点项目支出绩效目标表

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

    厦门市思明区工商业联合会工作职责：引导会员参加思明区的经济建设，做好思明区非公有制经济人士政治安排的推荐工作；代表和维护会员合法权益，向有关部门反映会员的意见、要求和建议；为会员提供信息、管理、咨询等服务；开展培训；组织会员举办或参加各种展销会、交易会；组织会员出国、出境商务考察访问，帮助会员开拓国内、国外市场。增进与港、澳、台地区和各国工商联社团及工商界人士的联系和友谊，促进合作，协助引进技术、资金、人才。

二、部门预算单位基本情况

厦门市思明区工商业联合会属行政单位，没有内设科室，

列入2022年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2022年，区工商联（商会）将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，以党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动为契机，加强党建工作和意识形态工作，充分发挥区工商联（商会）桥梁纽带作用，引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为建设更加美丽富裕繁荣平安的幸福思明作出积极贡献。

    （一）围绕政治引导，加强民营经济统战工作

一是召开区工商联（商会）第八次会员代表大会，加强和完善民营经济代表人士综合评价工作，积极发展新会员，增强凝聚力。二是做好新时代民营经济统战工作，落实《思明区贯彻落实<关于加强新时代民营经济统战工作的意见>重点任务分工方案》《思明区民营经济统战工作协调机制》。三是加强民营经济人士思想政治建设，引导民营经济人士充分认识新时代民营经济统战工作的重要性，做好政治引导和价值观引领。四是支持和服务民营经济高质量发展，引导民营经济人士坚定发展信心，鼓励民营企业转变发展方式、提高创新能力、践行新发展理念，用好扶持民营经济发展的相关政策，推动民营经济更好地发展。

    （二）围绕思想引领，加强理想信念教育

    一是加强新时代民营经济人士理想信念教育，弘扬企业家精神，帮助民营企业家坚定理想信念，引导民营经济人士树立爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的意识。二是优化营商环境，落实《思明区贯彻落实厦门市委、市政府<关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施>的具体措施》。三是引导民营经济人士认真履行社会责任，构建和谐劳动关系，积极参与精准扶贫和公益慈善事业。举办“温馨思明·情暖千家”千份年夜饭、千份月饼进社区活动，为辖区内居民赠送千份年夜饭、千份月饼。开展“海西春雨行动”新春慰问活动，慰问翔安区前垵村村民。

    （三）围绕服务民企，构建亲清政商关系

一是多渠道拓展服务民营企业领域，着力搭建服务平台，联合区税务局开展“春雨润苗”专项行动，联合金融机构携手解决民营企业“融资难、融资贵”问题，努力形成支持和服务民营企业高质量发展的工作合力。二是建设高素质民营经济代表人士队伍，畅通和拓展民营经济人士有序政治参与渠道，引导民营企业家参政议政，凝聚发展合力，为区经济社会发展建言献策。三是加强教育培养，组织民营企业家参加各类培训、讲座和沙龙活动，凝聚民营经济人士智慧和力量。加大年轻一代民营经济人士的教育培养力度，引导青年企业家树立信心、创业创新、传承发展。

（四）围绕机制建设，维护民企合法权益

    一是以区工商联（商会）换届为契机，搭建政企沟通平台，召开企业座谈会，加大走访企业力度，听取企业意见建议，帮助企业解决困难和问题。二是创新维权平台载体，健全服务民营企业“四访四通”机制、涉民营企业纠纷诉调对接工作机制，依托区法院诉源治理中心，进一步提升服务效能，维护民营企业和民营企业家的合法权益。三是重视和关注民营企业发展中遇到的实际问题，宣传惠企政策举措，引导民营经济人士正视困难、增强信心。

    （五）围绕党建工作，认真落实主体责任

    一是严格落实全面从严治党主体责任制，加强党组、理论学习中心组、党支部自身建设，完善相关制度，定期召开党组会议、党组理论学习中心组专题学习会、党员大会。二是加强意识形态工作，认真研究解决意识形态工作责任制中的重要问题，与部门业务工作相结合，做到同部署、同落实，推进意识形态工作深入开展。三是落实党组网络意识形态工作责任制，加强网络舆情的监测、分析研判和处置，确保网络意识形态工作落到实处。四是认真落实“三会一课”和主题党日活动，开展“线上线下”学习，进一步加强和完善党建工作。

第二部分  2022年部门预算说明

一、2022年部门预算收支总体情况

根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

（一）思明区工商业联合会2022年收入预算为274.76万元，比2021年预算数增加5.73万元，增长6.11％，具体情况如下：

1.财政拨款收入274.76万元，其中一般公共预算拨款收入274.76万元，政府性基金拨款收入0万元；

2. 财政专户管理的事业收入0万元；

3. 事业收入(含批准留用) 0万元；

4.事业单位经营收入0万元；

5.上级补助收入0万元；

6. 附属单位上缴收入0万元；

7.历年结余0万元；

8.其他收入0万元；

9.其他资金0万元。

（二）思明区工商业联合会2022年支出预算为274.76万元，比2021年预算数增加5.73万元，增长6.11％，具体情况如下：

1.基本支出228.49万元，其中，人员支出178.30万元，公用支出50.19万元；

2.项目支出46.27万元；

二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

2022年度一般公共预算支出274.76万元，比2021年预算数增加5.73万元，增长6.11％，主要是由于项目支出部分增加。支出项目(按项级科目分类统计)包括： 

（一）行政运行205.3万元。主要用于人员经费，公用经费。

（二）其他民主党派及工商联事务支出46.27万元，主要用于非公人士队伍建设经费7万元、第八次会员代表大会28.18万元、两节慰问11.09万元。

（三）行政单位离退休9.02万元。主要用于离退休人员经费支出。

（四）机关事业单位基本养老保险缴费支出8.56万元，主要用于在职人员养老保险缴费支出。

（五）行政单位医疗3.8万元。主要用于在职人员医疗保险支出。

（六）公务员医疗补助1.81万元，主要用于在职人员医疗补助支出。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况

2022年度政府性基金支出0万元，较2021年支出预算持平。

四、“三公”经费财政拨款预算情况

思明区工商业联合会2022年“三公”经费财政拨款预算数为0万元，其中：因公出国（境）经费全区统一预算，年初未列入部门预算，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）经费

2022年预算安排0万元。因公出国（境）经费全区统一预算，年初未列入部门预算，主要原因是:未安排因公出国（境）。

（二）公务接待费

2022年预算安排0万元。与上年预算持平，主要原因是:严格执行八项规定。

（三）公务用车购置及运行费

2022年预算安排0万元，与上年预算持平，主要原因是:公车改革取消相应支出。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年思明区工商业联合会的机关运行经费财政拨款预算17.33万元，比2021年预算增加0.57万元，增长3.40%。主要是办公经费增加。

（二）政府采购情况

2022年思明区工商业联合会政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，思明区工商业联合会所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

思明区工商业联合会2022年实行绩效目标管理的一级项目1个，涉及一般公共预算拨款28.18万元。

第三部分  名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

第四部分  2022年部门预算附表

一、部门收支预算总体情况表

二、部门收入预算总体情况表

三、部门支出预算总体情况表

四、财政拨款收支预算总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

（以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明）

九、部门整体支出绩效目标表

十、重点项目支出绩效目标表