面积1.88平方公里的鼓浪屿，宛如万顷碧波中的一颗璀璨明珠。19世纪中叶至20世纪中叶，鼓浪屿成为中西方文化交融碰撞的前沿，这个闽南传统聚落迅速发展为多元文化的交汇地。鼓浪屿构架起“中国走向现代文明的桥梁”，见证了中国近现代社会历史变革，荟萃了大量中国近现代文化遗产。历史上先后有18个国家在此建立领事馆，欧陆风情及南洋特色的建筑风格迥异，被誉为“世界建筑博览”。鼓浪屿近代居住型社区至今保持着适宜人居的使用功能和公共服务体系，完整的文化遗产保存赋予鼓浪屿突出的文化、历史、艺术价值，鼓浪屿因此受到世界瞩目。

为了更好地保护弥足珍贵的文化资源，2008年，鼓浪屿正式启动申报世界文化遗产。4年来，在国家文物局、省委省政府、市委市政府的大力支持及省文物主管部门的直接指导下，鼓浪屿申遗工作扎实推进，并于日前成功入选《中国世界文化遗产预备名单》（以下简称《预备名单》），从而获得了申报“世遗”的资格。

从2008年启动申遗，到正式列入《预备名单》，鼓浪屿用了4年时间。国内很多其他地方是为了吸引游客而申遗，而鼓浪屿申遗的目的是通过借鉴国际先进的遗产保护和开发理念，更好地保护鼓浪屿这个自然和历史的瑰宝，更好地传承鼓浪屿独有的文化内涵。

立法保护鼓浪屿文化遗产

2008年11月，鼓浪屿申报世界文化遗产工作正式启动，得到了省委省政府和市委市政府的高度重视，继2009年鼓浪屿申遗写入《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》后，我市又将鼓浪屿申遗列入《厦门市十二五发展规划》。

申报文本与保护规划是指导申遗工作全过程的核心文件。经七易其稿，2009年10月，由清华大学城市规划设计院文化保护研究所编制的《鼓浪屿中国世界文化遗产预备名录申报文本》及《鼓浪屿申报世界文化遗产保护与管理规划纲要》经市政府第86次常务会审议通过。2011年5月，《福建省鼓浪屿文化遗产地保护规划》在北京通过了国家文物局、省文物局与厦门市政府的联合评审。

遗产地立法是申遗工作的一项重要内容。厦门充分利用经济特区具有地方立法权的优势，积极为鼓浪屿文化遗产保护立法。2012年6月29日,市人大常委会通过了《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》，这部将于明年元旦起实施的《条例》，让鼓浪屿遗产保护有法可依。为了配合申遗工作，《鼓浪屿控制性详细规划》进行了调整，《鼓浪屿商业网点规划》、《鼓浪屿户外广告专项规划》、《鼓浪屿家庭旅馆整治专项规划》、《鼓浪屿休闲服务设施规划》、《鼓浪屿市政设施规划》、《鼓浪屿餐饮购物中心布局规划》等遗产地保护管理及相关规划也开始实施或着手编制。

全面推进申遗整治工作

鼓浪屿申遗，53个申遗核心要素点的保护修缮及环境整治是关键。为了恢复鼓浪屿蓝天、绿树、红瓦、碧海的和谐景观，鼓浪屿申遗环境整治工程于去年3月29日正式启动，目前，金带廊道和日光岩索道被拆除，53处申遗核心要素周边环境整治工作也取得了明显成效。

鼓浪屿管委会副主任叶细致介绍说，目前，鼓浪屿各申遗核心要素点的保护修缮设计方案已基本完成；按照鼓浪屿文化遗产地保护规划的要求，基本完成了协和礼拜堂、黄家花园、观海园、春草堂等26个核心要素点的修缮整治；对原鼓浪屿工部局、西班牙船长墓、河仔下码头遗址、燕尾山午炮遗址、丹麦大北电报遗址等五个遗产要素点的考古挖掘工作也已经结束，其中工部局早期遗址和西班牙船长墓的考古工作取得了一定成果，西班牙船长墓按照考古成果进行了修复。截至目前，鼓浪屿被评定为历史风貌建筑的老房子达391幢，其中，中华片、笔山片和鼓新片被辟为历史风貌建筑游览区。除特定意义上的核心要素点、历史文化街区外，具有保护价值的老街老巷也必须“应保尽保”，因为它们是鼓浪屿文化遗产的展示窗口，是见证历史变革的重要载体；现有路网结构也不能轻易改变，因为它们承载着鼓浪屿的生命信息和遗传密码。

遗产地博物馆是申遗的重要内容，是历史文化的集中展示。叶细致介绍说，近年来，围绕鼓浪屿人文资源的保护传承和发掘利用，鼓浪屿相继兴建了郑成功纪念馆、林巧稚纪念馆、钢琴博物馆、风琴博物馆、观复古典艺术博物馆、刻字艺术博物馆等各类博物馆。同时，鼓浪屿历史博物馆（遗产地综合博物馆）、申遗档案馆、各类主题的社区博物馆也在积极筹建中，管委会还计划以53个核心要素点为基础，建成遍布全岛的遗产地核心价值展示点，展现鼓浪屿丰富的历史文化内涵。

申遗形成强大合力

鼓浪屿申遗得到了厦门各界与海外华侨的热情响应、广泛支持与积极参与。鼓浪屿申遗被媒体评为“厦门市2009年最具影响的十件大事”之一；问卷调查结果表明，高达98%的民众支持鼓浪屿申遗，多数居民表示愿意为鼓浪屿申遗做贡献。

2009年8月，厦门市鼓浪屿申遗工作领导小组聘请了国际古迹遗址理事会副主席郭旃、清华文保所所长吕舟教授、省文物局局长郑国珍、厦大外籍教授潘维廉，以及地方史、地方规划、立法等方面的专家作为鼓浪屿申遗的顾问，为鼓浪屿申遗建言献策，指导申遗工作开展。

近年来，鼓浪屿积极举办并参与国内、国际系列世界遗产保护学术活动，进一步明确了鼓浪屿申遗工作方向，增强鼓浪屿在国内文化遗产界的影响力。特别是今年10月，国际古迹遗址理事会共享遗产专家委员会学术会议首站在鼓浪屿举行，并召开鼓浪屿文化遗产核心价值研讨会，国际古迹遗址理事会共享遗产委员会主席西格费瑞德·安德斯（德国）、副主席苏·杰克逊·丝泰珀斯基（澳大利亚）、专家委员克劳斯·皮特·安驰特（德国）、琼·华特（加拿大）、小幡一博士（日本）、国际古迹遗址理事会副主席郭旃教授等与会的权威专家，积极为鼓浪屿文化遗产核心价值的提炼、平衡遗产保护与旅游发展、协调遗产保护与居住功能“支招”，助力鼓浪屿申遗。

（海鹰）