一、制定的必要性

　　“十三五”期间，在区委区政府的坚强领导下，区文旅局坚持以促进群众身体健康作为中心工作导向，以满足群众健身需求为目标，不断拓展建设百姓身边的健身设施，举办群众喜闻乐见的健身活动，开办群众身边的科学健身讲堂，丰富群众身边的社会组织，使广大居民群众的获得感、幸福感和归属感显著提升。近年来，相继培育打造了“思明体育时尚季”、“全民健身运动会”等全民健身品牌IP、全省首个体育智慧健身房和“四合一”体卫融合示范点，成功获评“首批全国县域足球典型”、“2021中国体育旅游精品目的地”、“福建省体育产业示范基地”等荣誉称号，但取得显著成绩的同时，仍存在着老城区体育场地设施建设空间不足、群众科学健身意识不足、体育产业活力不足、具有地方特色和国际影响力的赛事活动品牌不足等问题。尤其近年来受疫情影响，导致我市最具影响力的马拉松赛和国际沙排赛等知名赛事时有停办，体育培训业、表演业、竞赛业、休闲旅游业等产业链也深受影响，体育产业亟待振兴，全民健身发展难题亟需突破，这些问题都需要在“十四五”时期科学规划，系统解决。

　　二、制定的依据

　　《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《福建省“十四五”体育发展规划》《福建省“十四五”体育产业发展规划》《福建省全民健身条例》《福建省全民健身实施计划（2021-2025年》《厦门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《厦门市“十四五”体育事业发展专项规划》《厦门市体育设施专项规划（2017-2035年）》《厦门市体育产业规划（2021-2035年）》《厦门市全民健身设施建设补短板五年行动计划（2022-2026年》《厦门市全民健身实施计划（2021-2025年》《厦门市推进国家体育消费试点城市建设实施方案》《厦门市人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》《思明区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》以及近年来省、市、区关于全民健身发展的其他政策文件编制《计划》。

　　三、起草过程

　　2022年6月启动“计划”编制工作。编制之初,首先通过走访调研、实地考察等方式对我区“十三五”时期的全民健身工作进行了全面总结梳理，在充分了解居民群众、社会团体、体育企业等社会各界的健身需求、愿景及建议的基础上，认真分析省、市关于体育领域的重要政策文件精神，结合本区全民健身工作发展现状、发展趋势、面临的机遇和挑战、工作特色和亮点着手编制，于今年8月形成初稿。初稿形成后，一是组织召集医学、体育类高校的专家学者对“计划”进行科学论证；二是组织各类单项体育协会、健身俱乐部、健身志愿骨干、体育类企业等组织进行座谈，广泛听取社会各界的意见和建议。经反复讨论和多次修改，于今年9月下旬形成了《计划》征求意见稿，先后两次下发区35个全民健身领导小组成员单位征求意见、建议，通过收集各方意见建议，科学审慎采纳形成《计划》送审稿。

　　四、主要内容

　　《计划》由总体要求、主要任务和保障措施三大板块共15个部分构成。其中，总体要求分为指导思想和发展目标两部分；主要任务包含建设更加便利的健身场地设施、组织更加丰富的全民健身活动、健全更具活力的体育社会组织、提供更加科学的健身指导服务、促进更加广泛的人群参与健身、推动更高质量的体育产业发展、促进更加多元的健身服务融合、搭建更加智慧的健身服务平台、营造更加浓厚的全民健身氛围等九部分内容；保障措施包含组织保障、政策保障、人才保障、安全监管四部分内容。

　　五、注意事项

　　本规划有效期至2025年12月31日

　　六、联系人及联系电话

　　联 系 人：杨子妍

　　联系电话：5818976