一、背景依据

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救结合，分级分类管理，层层落实地质灾害防治责任，形或条块合力，提升防治能力，最大程度消除地质灾害隐患和减少地质灾害失，保人民群众生命财产安全。

　　二、目标任务

　　2022年要全面完成全区新一轮地质灾害风险调查评价，完成“十四五”地灾防治专项规划编制；继续开展地质灾害安全隐患排查整治，强化长时间和高强度降雨引发地质灾害的防范；结合地质灾害监测预警实验点建设，推进地质灾害防御指挥信息平台建设；深入开展地质灾害隐患工程治理再攻坚，完成市级要求的地质灾害隐患治理工程。

　　三、范围期限

　　（一）地质灾害易发区域

　　思明区地质灾害类型主要为崩塌与滑坡，少量为泥石流等。根据地质环境条件和历年地质灾害发生情况，狐尾山、鸿山—东坪山—云顶岩一带为我区地质灾害易发、多发地段。

　　（二）地质灾害隐患点

　　按照地质灾害易发区域和地质灾害（隐患）点分布等情况，全区受危害性大的地质灾害（隐患）威胁的重点街道、单位有2个，社区、公园、责任单位有3个。截至目前，我区地质灾害及隐患点共27处，其中列入2022年治理点9处，日常巡查监控18处。危险性、危害性较大的地质灾害点有1处。存在地质灾害隐患急需治理的危旧挡墙，按照属地管理及“谁引发、谁治理”原则，由属地街道办事处督促相关责任单位和个人及时治理，若确属无业主（受益）单位或个人，由属地街道办事处组织治理。

　　（三）地质灾害易发时间

　　4-10月是我区地质灾害易发期，其中5-6月雨季及7-9月台风季为高易发期，需重点防范。

　　预测雨季可能出现持续性暴雨过程，注意防范强降水引发地质灾害。

　　四、主要内容

　　（一）完成普查规划

　　市自然资源和规划局直属分局根据省、市第一次自然灾害综合风险普查总体方案要求，配合市自然资源和规划局开展我区地质灾害风险普查工作。

　　（二）编制2022年度年度思明区地质灾害防治方案

　　市自然资源和规划局直属分局要会同区有关部门编制区年度地质灾害防治方案。

　　（三）修订社区群众转移预案

　　地质灾害易发区的街道办事处要在汛期前组织完成《社区汛期地质灾害防御群众转移预案》修订，并纳入我区防汛抢险救灾应急预案。

　　（四）组织排查巡查

　　街道、各有关部门要按照《自然灾害安全专项整治三年行动实施方案》，在2021年度地质灾害隐患大排查大整治工作基础上，继续开展社区、涉疫隔离酒店、定点治疗医院、学校、房屋、旅游景区和非景区景点、医院、养老院、避灾安置点和公路、铁路、水利设施、通讯设施、电力设施、市政设施以及各类施工工地与临时工棚等区域的地质灾害隐患排查及防范工作落实情况检查。

　　受地质灾害威胁的社区，要通过群测群防体系，组织对地质灾害隐患点和易发区段开展经常性监测、巡查，台风暴雨、强降雨期间应扩大范围和加密监测、巡查，及早发现险情，及时采取防范措施。

　　（五）落实值班制度

　　汛期期间，各街道办事处、各有关单位要按照市、区防汛抗旱指挥部的部署和突发地质灾害应急预案的规定，强化应急值守，明确值班职责，严肃值班纪律，确保信息畅通和应急值守各项工作落实到位。

　　（六）加强预警预防

　　市自然资源和规划局直属分局要会同气象部门根据降雨预报、地质环境条件等及时作出地质灾害气象风险预警，指导防灾抗灾工作。

　　（七）高效应急处置

　　各有关单位、各街道办事处要根据实际情况及时修订、完善突发地质灾害应急工作方案，做好必要的应急处置物资储备，加强应急抢险救灾队伍建设，配备相应的交通、通信和应急装备。

　　（八）加强科技防灾

　　市自然资源和规划局直属分局要积极配合市自然资源和规划局推进提升地质灾害防御指挥平台，进一步完善平台功能，提高汛期地质灾害防御和指挥信息化水平，提高防御信息上传下达的时效性。

　　（九）强化工程建设防灾

　　在地质灾害易发区内进行工程建设，建设单位应开展地质灾害危险性评估，落实地质灾害防治“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）制度，严防新建工程引发新的地质灾害。

　　（十）加强宣传培训演练

　　各有关单位、各街道办事处要通过电视、广播、报纸、微信、印发宣传材料等方式，广泛宣传“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念和地质灾害防治等基本知识，增强公众注重灾前预防意识和提高防灾避险、自救互救能力，营造全社会积极参与地质灾害防治工作的良好氛围。

　　五、注意事项

　　严格落实地质灾害灾情险情速报制度，发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即采取必要措施，并向属地街道办事处、市自然资源和规划局直属分局、区应急管理部门报告。其他部门或社区居委会接到报告的，应立即转报属地街道办事处。

　　六、关键词诠释

　　（一）地质灾害：地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产造成的损失、对环境造成破坏的地质作用或地质现象。

　　（二）崩塌：崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。

　　（三）滑坡：滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、雨水浸泡、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

　　（四）泥石流：泥石流是指在山区或者其他沟谷深壑，地形险峻的地区，因为暴雨、暴雪或者其他自然灾害引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。

　　七、联系人及联系电话

　　联系人：蔡先生           联系电话：0592-2667112