一、制订背景

　　根据上级部门要求，我局按照“能延尽延”原则，评估了《厦门市思明区人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情稳生产六条措施的通知》（厦思政规〔2020〕1号）、《厦门市思明区人民政府关于印发思明区助力企业应对疫情加快复苏若干措施的通知》（厦思政〔2021〕110号）实施效果，在综合各方意见的基础上，形成了《思明区应对疫情帮扶企业纾困减负若干措施》（厦思政〔2022〕57号）（以下简称“《若干措施》”）。

　　二、目标任务

　　通过兑现方便、简单有效的扶持措施，以期切实减轻企业负担，帮扶企业渡过难关，促进企业稳定发展。

　　三、主要内容

　　（一）减免经营场所租金。对承租机关事业单位和区属独资、全资、绝对控股国有企业的国有房屋及保障性配套商业用房从事生产经营，且最终承租人为小微企业和个体工商户的，2022年免除3个月租金；2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域或因落实防疫要求严重影响经营活动的，再免除3个月租金，全年合计免除6个月租金。免租期从2022年3月1日起算，普遍免除3个月租金工作力争在上半年完成，补充免除3个月租金工作要在被列为疫情中高风险地区后2个月内完成（第四季度被列为疫情中高风险地区的，要通过当年退租或下年减免方式足额免除6个月租金）。存在间接承租情形的，转租人不享受本次减免政策，相关国有企事业单位要确保免租措施惠及最终承租人。（责任单位：区财政局）

　　（二）鼓励恢复生产。对旅行社及相关服务业、住宿和餐饮业、客运业、电影放映业企业，按2021年第4季度区级生产经营贡献的50%给予补助。（责任单位：区财政局）

　　（三）降低融资成本。对旅行社及相关服务业、住宿和餐饮业、客运业、电影放映业企业2022年第3季度实际支付的银行借款利息，给予30%的补贴，每家企业不超过10万元。（责任单位：区金融办）

　　（四）刺激消费增长。通过发放消费券、举办促消费活动等方式，挖掘消费潜力，助力零售、餐饮等行业恢复。（责任单位：区商务局）

　　（五）支持旅游企业稳产。对规模以上旅行社，根据2022年1-3月营业额全区排名情况，给予如下补贴：排名第1-10位补贴15万元，排名第11-20位补贴5万元。（责任单位：区文旅局）

　　（六）支持举办境内会议。对2022年5-12月在思明区举办境内会议的，按照《厦门市思明区人民政府办公室关于印发思明区进一步加快旅游和文体娱乐业发展扶持奖励若干意见的通知》（厦思政办规〔2020〕3号）规定的境内会议奖励标准，上浮10%给予奖励。（责任单位：区文旅局）

　　（七）加大贷款担保支持。对旅行社及相关服务业、住宿和餐饮业、客运业、电影放映业企业2022年5-12月新发生的银行融资需求，区担保公司免费给予提供1年期贷款担保，担保额度按《思明区企业政策性融资担保实施意见》(厦思财〔2021〕41号）执行（如遇政策调整，按调整后的政策执行)。（责任单位：区担保公司）

　　（八）发挥增信基金作用。推动厦门市融资增信基金简化白名单企业审批流程，加快审批速度，满足企业增信增额融资需求。对企业加入增信基金白名单的诉求，符合申请条件的，及时给予办理。（责任单位：区金融办）

　　（九）开展减负专项行动。对已与区属国有企业签订合作的中小微企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，适当延长合作履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。区属国有企业应严格落实清理拖欠中小微企业民营企业账款工作要求，按照合同约定按时足额支付相关款项。（责任单位：区属国有企业）

　　四、关键词诠释

　　房租减免对象：须是承租经营性房产、且用于生产经营的承租人，才能享受房租减免。

　　鼓励恢复生产、降低融资成本、加大贷款担保支持扶持对象：仅包括旅行社及相关服务业、住宿和餐饮业、客运业、电影放映业4个行业的企业。

　　支持旅游企业稳产对象：在思明区纳统的规模以上旅行社前20名的企业。

　　支持举办境内会议对象：思明区范围内举办并入住思明区纳税且纳统酒店的境内会议，招揽引进举办会议项目的思明区企业或机构。

　　五、注意事项

　　《若干措施》第五点支持旅游企业稳产为一次性执行条款。

　　企业同时符合市、区同类扶持政策的，按“就高不重复”原则执行。

　　六、申报流程

　　鼓励恢复生产实行免申即享，其余政策以各责任单位通知为准。

　　七、联系人及联系电话

　　减免经营场所租金。联系人：王茜 联系电话：2667183

　　鼓励恢复生产、降低融资成本、发挥增信基金作用。联系人：徐佩瑶 联系电话：2667177

　　加大贷款担保支持。联系人：龙思语 联系电话：5891083

　　刺激消费增长。联系人：郭林 联系电话：2667118

　　支持旅游企业稳产、支持举办境内会议。联系人：吴志平 联系电话：5880960

　　开展减负专项行动。联系人：徐佩瑶 联系电话：2667177