一、制定的必要性

　　“十三五”以来，在区委区政府的领导下，区教育系统积极推进思明教育“规范、均衡、优质、特色”发展，思明区通过“教育强区”省级评估，被确认为福建省首批“教育强县”之一，全区教育水平明显提升，各项教育工作取得了显著成效。但是，也还存在学位缺口依然较大、优质教育资源供给不足等问题和矛盾，面临人民群众对优质教育资源需求更为迫切、人口增长等挑战。这些问题都需要在“十四五”期间采取措施系统解决。

　　“十四五”时期是思明区推进教育现代化、加快教育高质量发展超越的重大战略机遇期和关键期。面对新形势新任务新要求，必须始终坚持教育优先发展战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加强前瞻谋划，抢抓机遇，科学编制和实施区“十四五”教育规划，着力补短板、促均衡、重普惠、提质量、凝特色，构建可持续发展的教育体系，力争率先实现现代化教育强区，为全市教育改革发展的做示范、树标杆。

　　二、制定的依据

　　《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《中共中央 国务院关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》《厦门教育现代化2035》《厦门市加快推进教育现代化实施方案（2019-2022年）》《厦门教育信息化2.0行动计划》《思明区“十三五”教育事业发展规划（2016-2022年）》《思明区加快推进教育现代化实施方案（2019-2022年）》及近年来市、区关于教育的统计和其他政策文件。

　　三、起草过程

　　2020年6月，规划编制起草小组形成《思明区“十四五”教育事业发展专项规划》基本框架，之后委托厦门市发展研究中心组织课题组进行专题研究，8月形成“研究版初稿”。9月，区教育局组织局相关科室、教育评估研究中心及区教师进修学校、区招办、区社教中心、区青少体校、区青少年宫等直属单位召开座谈会，广泛听取意见和建议，会后经过反复讨论和多次修改，形成《规划（征求意见稿）》。11月，向区直有关部门征求意见。2021年6月，区教育局召集会议征求相关区政协委员、人大代表意见，充分吸收采纳后进一步完善形成《规划（讨论稿）》。9月，市政府办公厅发布《厦门市“十四五”教育事业发展专项规划》后，召开局务会研究讨论。11月11日，通过区政府专题会议研究审议通过《规划（送审稿）》。11月25日，经区政府常务会议审议；12月25日，经区委常委会审议通过。

　　四、主要内容

　　《规划》正文共有十一章，包括发展成就（第一章）、发展环境（第二章）、指导思想和发展目标（第三章）、重点任务（包括第四章到第十章，其中：第四章“全面落实立德树人根本任务”、第五章“推动各类教育优质特色发展”、第六章“加强新时代教师队伍建设”、第七章“深化教育评价体系改革”、第八章“开创教育信息化新局面”、第九章“加快教育开放发展”、第十章“推进教育治理体系和治理能力现代化”）、保障措施（第十一章）等内容。

　　五、关键词诠释

　　1.“三全”育人:全员育人、全程育人、全方位育人

　　2.五项管理：作业、睡眠、手机、读物、体质管理

　　3.双减：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担

　　4.“五级平台”：青年教师共生体——青年教学能手——区学科带头人——名师发展工作室——名师工作室

　　六、注意事项

　　本规划有效期至2025年12月31日

　　七、联系人及联系电话

　　联系人：陈泽清    联系电话：5862736