一、制定背景

　　为促进思明区旅游、会议、住宿和文体娱乐业产业升级发展，按照对加快文化和旅游产业升级发展的相关要求，根据厦门市产业发展总体工作部署，并结合思明区实际，制定本意见。

　　《意见》制定过程中充分走访调研了厦门建发国际旅行社、厦门厦旅国际旅行社、侠旅网等文旅重点企业，并与文旅行业从业人员进行深入探讨；多方征求了各街道、司法、财政等相关部门的意见，并参考了《厦门市关于进一步促进会议展览业发展的扶持意见》部分内容，充分吸收意见和建议，形成本稿。

　　二、扶持对象

　　1.思明区范围内举办并入住思明区纳税且纳统酒店的各类会议，在思明区举办的国际性会议，招揽引进举办会议项目的思明区企业或机构。

　　2.在思明区纳税且纳统的规模以上旅行社和文体娱乐业、限额以上住宿业企业。

　　三、扶持措施

　　（一）会议发展奖励

　　对在思明区范围内举办并入住思明区纳税且纳统酒店的各类会议，按照参会人数和住宿类别给予相应奖励。

　　1.境内会议奖励。对参会人数达100人（含）以上的各类境内会议，住宿四星级饭店（或相当于该档次）达200-9999间夜数的，给予2万元至50万元奖励；住宿四星级饭店（或相当于该档次）达10000间以上，给予80万元奖励(奖励金额最高不超过80万元)。间夜数以四星级饭店（或相当于该档次）为基准，五星级饭店（或相当于该档次）按1.2的系数折算，其他饭店按0.8系数折算。

　　2.国际（境外）会议奖励。对于在思明区举办的国际性会议，参会人员来自3个及以上境外国家或地区（含港澳台）的国际（境外）会议，境外参会人数达到 20-1999人的，给予3万元至50万元奖励；境外参会人数达到 2000人以上的，给予100万元奖励（最高奖励不超过100万元）。

　　3.订货会场租补贴。在会议奖励的基础上，对于企业在思明区举办大型订货会及布展规模达到4000平方米以上的，给予实际场地租金60%的补贴，每平方米租金补贴不超过9元，每场订货会场地补贴不超过8天，每场最高补贴金额不超过100万元。

　　（二）会议招揽奖励

　　对全年招揽引进10个（含）以上会议项目（含企业自办会议）的思明区企业或机构给予全年奖励总额20%的超额奖励。

　　（三）产业稳定增长奖励

　　1.新增纳统奖励

　　（1）在我区新纳统且年营收5000万元（含）以上的规上旅行社和文体娱乐业，一次性给予20万元奖励。

　　（2）在我区新纳统且年营收2000万元（含）以上的限上住宿业，一次性给予20万元奖励。

　　2.规上旅行社和文化娱乐业营收增量奖励

　　（1）对当年（核算月份1-11月份）营收5000万元（含）以上的旅行社和文体娱乐业，当年营收增量部分按每增加1000万元给予1万元奖励，奖励金额最高不超过30万元。　  

　　（2）对当年（核算月份1-11月份）营收5亿元（含）以上的旅行社和文体娱乐业，当年营收增量部分按每增加1000万元给予2万元奖励，奖励金额最高不超过50万元。

　　（3）对当年（核算月份1-11月份）营收10亿元（含）以上的旅行社和文体娱乐业，当年营收增量部分按每增加1000万元给予5万元奖励，奖励金额最高不超过100万元。

　　（4）对当年（核算月份1-11月份）营收20亿元（含）以上的旅行社和文体娱乐业，当年营收增量部分按每增加1000万元给予10万元奖励，奖励金额最高不超过200万元。

　　3.限上住宿业企业营收增量奖励

　　（1）对当年（核算1-12月份）营收2000万元（含）以上的限上住宿业企业，当年营收增量部分按每增加200万元给予1万元奖励，奖励金额最高不超过30万元。

　　（2）对当年（核算1-12月份）营收8000万元（含）以上的限上住宿业企业，当年营收增量部分按每增加200万元给予2万元奖励，奖励金额最高不超过60万元。

　　（3）对当年（核算1-12月份）营收2亿元（含）以上的限上住宿业企业，当年营收增量部分按每增加200万元给予3万元奖励，奖励金额最高不超过100万元。

　　（4）对当年（核算1-12月份）营收5亿元（含）以上的限上住宿业企业，当年营收增量部分按每增加200万元给予4万元奖励，奖励金额最高不超过200万元。

　　四、申报流程

　　（一）会议奖补申报流程

　　①申报流程：申请人填写申报材料→向市会展协会申报→市会展协会、区文化和旅游局共同组织现场核查→区文化和旅游局审核→区财政局审批→呈区政府审批→组织公示→申请人出具收款票据→核发奖励金。

　　②申报时间：会议开始前的5-10个工作日。全年收件，分季度兑现。

　　（二）营收增量奖励申报流程

　　①申报流程：申请人填写申报材料→经所属街道审核→思明区文化旅游协会统一收件上报→区文化和旅游局复审→区财政局审批→呈区政府审批→组织公示→申请人出具收款票据→核发奖励金。

　　②申报时间：次年第一季度内申报。  

　　（三）申请提供材料内容

　　1.会议奖补申报所需提交的材料

　　（1）会议开始5个工作日前入住酒店需报送的材料（各二份）

　　①申请奖补的报告（内容包括：会议名称、举办时间、地点、会议的基本内容、申请政府奖励的档次）

　　②会议专项资金奖励申请表

　　③会议日程安排表

　　④会议场租、酒店住宿合同复印件

　　（2）会后15个工作日内，必须报送的材料（各二份）

　　①总结报告

　　②会议场租发票复印件

　　③酒店出具的住宿证明材料及人员名单（国际境外会议，需附护照复印件和签证页复印件）

　　④会议现场照片三张（主席台和会议前后全景各1张）

　　2.营收增量奖励申报所需提交的材料

　　①思明区企业营收奖励申请表

　　②企业营业执照复印件

　　③新增纳统企业当年营收统计报表

　　④规上旅行社业所申报年度1-11月份营收统计报表

　　⑤限上住宿业所申报年度1-12月份营收统计报表

　　五、有关说明

　　（一）已享受思明区其他扶持政策的会议项目，不可同时享受本意见扶持政策奖励；

　　（二）本意见会议奖励可与省市出台的其他会议业扶持政策同时享受；

　　（三）本意见会议奖励，由主办、承办、执行单位或入住酒店提出申请，且只能由一方提出申请；

　　（四）涉及本意见第四条的扶持政策，与市、区出台的其他政策同类的，企业可择优但不重复享受，扶持政策另有规定的除外；

　　（五）本意见第四条第（一）款与第（二）（三）款可叠加享受；

　　（六）2020年1月1日起符合本意见第四条的企业可参照本意见执行。

　　厦门市思明区文化和旅游局

　　2020年12月24日