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　　一、背景依据

　　为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾工作的重要论述,坚持人民至上、生命至上，科学有效做好思明区地质灾害防治，最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。依据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《福建省地质灾害防治管理办法》等法规、文件，制定并执行《思明区地质灾害防治“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

　　二、目标任务

　　在“十四五”期间补齐思明区地质灾害防治短板弱项，强化关键环节，有针对性进行分类施策，整体提升地质灾害综合防治能力，有效预防和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　三、范围期限

　　《规划》基准年为2020年，规划期为2021～2025年。

　　四、主要内容

　　《规划》内容包括地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、风险防控、科技支撑等五个方面。主要内容如下：

　　（一）地质灾害风险调查评价更加精细

　　以“查隐患、夯基础、强应用”为工作重点，在全面完成思明区1:5万地质灾害风险调查评价基础上，编制思明区地质灾害风险区划图和防治区划图，实现全区地质灾害风险调查评价全覆盖。开展房前屋后高陡边坡隐患排查和重点防治区孤（滚）石、冲沟隐患等调查评价，掌握地质灾害隐患风险动态变化情况，不断提升地质灾害隐患识别能力，逐步破解“隐患在哪里”的问题，为地质灾害风险防控提供科学依据。

　　（二）智防监测预警更加精准

　　以“重预警、强手段、广覆盖”为工作重点，开展地质灾害专业监测，借助市级地质灾害气象风险预警预报系统，及时发布预警预报信息，不断提高预警预报的精准度，着重解决“灾害何时发生”的问题。完成地质灾害隐患点和风险区监测网点建设2处，提升地质灾害预警精准度、时效性和覆盖面。群测群防体系更加严密，持续深化“三查”机制，深入开展地质灾害安全隐患大排查大整治，切实有效防范化解地质灾害风险。

　　（三）综合治理部署更加科学

　　以“除隐患、民安居、生态美”为工作重点，根据轻重缓急原则，集中有限资金精准实施工程治理或排危除险，着重加大力度开展人口密集区的工程治理与避险搬迁。地质灾害隐患点采用应急处置、工程治理、专业监测或搬迁避让等手段进行综合治理，大幅降低地质灾害风险，最大程度减少受地质灾害隐患威胁的人员和财产。提高住房建设、重大基础设施建设地质灾害防御工程的针对性。强化组织管理和治理项目动态跟踪监管，确保地质灾害防治资金发挥实效。

　　（四）风险防控能力不断提升

　　以“控风险、筑支撑、强能力”为工作重点，完善地质灾害防治管理体系，探索实行“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变，逐步建立全天候、全方位、全过程的精细化风险管控模式。充分发挥汛期值守效力，筑牢应急技术支撑。加大地质灾害高易发区和高风险区国土空间规划和用途管制，从源头上控制或降低地质灾害风险，提升地质灾害综合防治能力。

　　（五）科技支撑能力逐步增强

　　以“善创新、促转化、赋智治”为工作重点，加强地质灾害防治人才队伍和支撑保障体系建设，强化地质灾害隐患识别和早期预警研究，不断提高智慧防灾减灾水平。

　　五、关键词诠释

　　地质灾害：包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

　　地质灾害风险：在一定区域和时期内，各类承灾体因地质灾害而造成的损失的可能性。

　　地质灾害易发区：具有发生地质灾害的地质环境条件、容易发生地质灾害的地区。